对贵州省城乡统筹问题的几点思考精选五篇
思考是思维的一种探索活动，思考力则是在思维过程中产生的一种具有积极性和创造性的作用力。思考源于主体对意向信息的加工。以下是为大家整理的对贵州省城乡统筹问题的几点思考精选五篇,欢迎品鉴!
第一篇: 对贵州省城乡统筹问题的几点思考
对贵州省城乡统筹问题的几点思考
城乡统筹是新时期的重要发展战略,是解决三农问题、二元经济的新思路,在推进城乡统筹的进程中,要注意其阶段性、区域性的特点,不能不顾实际,强制性取消城乡各种制度的差别,这样不仅不能给农村有力的支持,反而会使本来就很脆弱的`工业基础夭折.城乡统筹的突破点是城市化,但又不能盲目推进城市化,必须将城市化的进程和产业支撑相结合,通过城乡融合,促进城乡资源的自由流动,以产业为依托,带动就业,转移农村剩余劳动力,才能真正实现城乡统筹.
作 者：蒋雪梅 JIANG Xue-mei 作者单位：贵州大学经济学院,贵州,贵阳,550003 刊 名：贵州工业大学学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF GUIZHOU UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 7(1) 分类号：F224.33(273) 关键词：贵州 城乡统筹 区域性特点 城市化 产业支撑第二篇: 对贵州省城乡统筹问题的几点思考
城乡和谐发展，就必须解决好“三农”问题。十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史性任务，这是统筹城乡发展的重大战略决策，也是加强“三农”工作的重要战略部署。××市顺应这一趋势，强抓机遇，全面理解和把握其内涵和要求，扎实推进新农村建设。一是强化富民举措，大力发展农村经济。强势推进农业产业化经营。目前，全市有年销售收入500万元以上的各类农业龙头企业30家，共带动农户8.6万户。我市与素有“世界鸭王”之称的河南华英集团联合兴建的××华英禽业有限公司已于20xx年10月投产，总投资1.1亿元，是目前长江以南最大的鹅鸭加工企业。四川铁骑力士集团投资2亿元在××兴建江西圣迪乐村生态食品有限公司，计划二年内分三期实施。其中一期工程计划投资7000万元，预计20xx年底可竣工达产。稳定发展粮食生产，认真落实国家扶持发展粮食生产的一系列优惠政策，调动农民的种粮积极性，大力推广金优463及抛秧、旱床育秧等良种良法。积极发展粮食加工转化，引进了2个以大米为主要原料的粮食深加工项目，总投资分别为1.2亿元的江西恒天实业公司和1.8亿元的金丰啤酒项目。稳步推进林权制度改革工作。全面贯彻落实省委省政府有关文件精神，精心组织，周密部署，全市林改工作进展比较顺利。目前，已完成外业勾图面积64.7万亩，占总面积的41.3%。二是完善服务功能，推动农村社会事业建设。加快农村敬老院建设，按省示范敬老院的标准，新、扩、改建全市所有敬老院。目前市福利中心和16个乡镇新建、扩建的敬老院全面通过质量验收。新福利中心占地50亩，建筑面积2万平方米，可入住老人和婴儿300人。启动农村教育网点调整，针对我市中小学校布点散、规模小、资源浪费严重、办学效益不高的现状，对全市农村中小学校进行“三集中”布局调整，即“农村完小逐步向中心区集中、农村初中逐步向集镇集中、农村完中逐步向城区集中”。从而改善办学条件，优化教育资源配置，使有限的经费发挥最佳效益。三是增强发展后劲，加强农村水利设施建设。水利是农业的命脉，为改善农业生产条件，增强农业发展后劲，××市着重抓了病险水库除险加固，人饮工程项目建设和开展河道采砂综合整治。四是改善交通条件，加快农村公路建设。农村公路建设滞后是制约农村经济社会发展的“瓶颈”。××市把改善农村交通条件作为“全民创业，富民兴市”的重要工作来抓，完成乡村公路改造301.8公里，120个行政村实现了村村通水泥（油）路，拉通20个尚未通路的行政村，完成危桥改造7座360延米。五是美化家园环境，提高农村生活质量。围绕“群体有韵、单体有性、整体协调、个体相应、经济适用、突出特色”的目标，加速推进以旧村改造为重点的硬件设施建设，着力美化“家园”，改善农村人居环境。稳步推进旧村改造，全市所有建制镇都完成了建设总规，平原200人以上、山区100人以上的自然村完成了规划编制工作。对10个重点示范村实施了“三清”、“三改”、“三配套”，基本达到了“布局优化、道路硬化、村庄绿化、用水净化、庭院洁化和环境美化”的六化标准；对110个重点村实施了“三清”、“三改”
；对国省道、新梅高等级公路沿线173个自然村进行了环境整治；完成了1403个自然村的规划编制。全市拆除旧房和附房854幢，规划新建414幢，硬化道路和巷道2.1万米,兴建农村户用沼气池
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只，修建厕所45座，兴建垃圾池56只。六是维护群众利益，确保农村社会稳定。全力抓好农税改革和减负工作，认真执行免征农业税政策，严格按照“两个不折不扣”和“三个不准”的要求，全市免征农业税及附加4006万元，对每个村增加转移支付补助1万元。合力维护农村社会稳定。始终坚持一手抓发展，一手抓稳定，进一步健全了社会治安综合治理责任制，整合派出所警力，集中开展严打整治、大村庄重点整治活动。加强了治安防控体系建设，继续实行110、119、112三台并轨和110处警队、交警巡逻队和派出所警力三警联动，增加治安卡点，从而增强了整体防控能力。加大矛盾纠纷排查调处力度，充分发挥维稳信息员的作用，集中开展农村不稳定因素专项排查、浙赣铁路沿线不稳定因素排查、农村用水纠纷排查等大排查大调处活动，及时解决了一批影响基层稳定的矛盾纠纷。
第三篇: 对贵州省城乡统筹问题的几点思考
近年来，××市在基层党建工作中，按照党的十七届三中全会提出的“健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局”的要求，在落实科学发展观、统筹构建基层党建新格局、更好地服务于城乡一体化方面进行了积极探索。
着眼于夯实基础激活力，全面优化城乡基层组织设置。随着经济社会结构的发展变化，传统领域党组织主体架构正逐步向新经济组织、新社会组织和社区这三大新兴领域延伸和拓展，党的基层组织设置必然要根据各自的规律和特点，逐步形成相对比较独立和运行协调有力的基层党组织体系框架。这种组织体系框架必须体现出建立基层党组织的目的，并有利于基层党组织在各种组织和各项工作中发挥领导核心作用。基于此，××市着力优化农村、社区、高校、企业、“两新”组织中的基层党组织设置，形成纵查字典范文网横相融、有机互补的立体式组织网络：成立市委流动党员党工委和市直“两新”组织党工委，依托市政府驻外办事处，分别在北京、上海、厦门、深圳、南昌等地成立了流动党员党工委；在以地域为主、单位为主设置党组织的基础上，在行政村和城市社区设立党总支，在工业园区设立党工委；积极探索把党支部建在农村合作社、协会、理事会上，建在城市居民楼、商铺上，建在高校年级、班组、学生公寓里的设置形式，不断扩大基层党组织的覆盖面。
着眼于优势互补双受益，积极探索城乡基层党组织“六联六互”工作机制。随着城乡居民经济文化交流交往的不断加强、城乡一体化进程的逐步推进，城乡社区党建面临着观念转变、内涵延伸和机制创新的"挑战与考验。××市深入开展以“组织联动互商、文化联乐互融、信息联享互通、人才联姻互补、服务联手互惠、爱心联献互助”为主要内容的城乡基层党组织“六联六互”活动，探索出一条建立与统筹城乡发展相适应www.的“互帮互助、共建共赢”的新路子。组织50%以上的城市社区党组织与农村（村落社区）党组织“1+1”结对子，使全市党建搭台、组织共建的力量迅速汇集，城乡联动、加快发展成为城乡基层党组织和全体党员的共识，促进城乡党组织和党建工作交流融合；探索村企合作共赢途径，促进城乡生产要素和资源优化配置。
着眼于以城带乡促共建，强化部门包村结对帮扶。开展机关党组织与农村基层党组织联建共创，有利于拓宽和丰富机关党建工作的内涵，是整合机关与基层党建工作资源，实现优势互补，密切党群干群关系的有效形式。基于此，××市充分发挥城市党建资源优势，建立市县党员领导挂村、部门包村、农村工作指导员驻村帮扶制度，强化实行市直部门包村“四个一”要求，即帮建一个整洁规范的村部、发展一批符合群众意愿的农民专业合作社等产业化组织、培育一批农村党员经纪人等大户典型、每年开展一项促进基层和谐的特色文化活动；组织挂钩的村“两委”成员与机关党员交流工作经验，邀请结对的农村党支部书记为机关党员上课，传授做好农村工作的经验和做法，联系农村的实际向机关党支部提出意见和建议，帮助机关党员进一步改进作风，深入农村开展调查研究，深入实际解决具体问题。
着眼于城乡一体全覆盖，统筹城乡流动党员教育管理。目前，流动党员管理基本上是由党员流出地负责，管理上没有与党员流入地党组织对接，流动党员的管理机制不够健全，党组织难以及时掌握流动党员的思想、工作等情况，难以对流动党员进行有效的管理和发挥流动党员的作用。基于此，××市坚持从全局着眼，在强化党员的组织观念的基础上，研究和解决流动党员管理问题，全面推广“四级网络本文来源：查字典范文网
fanwen.chazidian.com、纵横交错，分级负责、以纵为主，城乡一体、动态管理”模式，建立城乡一体的党员动态管理体系。在发展党员方面，对在城乡之间流动的优秀农民工和各类优秀人才，采取异地培养、委托培养、专人跟踪培养、网上培养等方式，由流出地党组织和流入地党组织实行“双重培养考察、双重征求意见、双重张榜公示”；在教育培训方面，依托远程教育网络，实现城乡党建信息资源共享，让城乡党员同步学习、同步提高；在管理监督方面，探索实施党员双向管理制度，对农村企业党员、机关社区党员等实行居住地和工作单位双向登记、双向联系，使党员在工作单位和居住地灵活参加学习教育、接受管理服务。
着眼于人才互动求发展，建立城乡共建的人才培养使用体系。城乡差距从根本上说是人才差距。××市充分发挥党组织的作用，坚持多措并举，努力为基层输“才”送“智”。坚持把基层作为培养党政干部的主阵地，积极推进城乡人才资源优化配置，为城乡统筹发展提供智力支持；下发《关于加强农村党员经纪人队伍建设的意见》，加大对农村党员经纪人培养的力度，以“农村党员经纪人培养工程”为载体，以提高农村党员经纪人素质和技能为目标，以搭建农村党员经纪人服务体系为支撑，加大经费投入，整合培训资源，建设一支有觉悟、懂技术、善创业的农村党员经纪人队伍。（
第四篇: 对贵州省城乡统筹问题的几点思考
重庆交通统筹城乡发展的战略思考
从重庆城乡交通的主要差距及成因出发,系统分析当前存在的几个认识误区,从战略层面提出重庆交通统筹城乡发展的目标和实施保障建议,明确重庆在统筹城乡发展进程中交通发展的.方向.
作 者：唐热情 胡兴华 杨树明 卢涛 TANG Re-qing HU Xing-hua YANG Shu-ming LU Tao 作者单位：唐热情,胡兴华,TANG Re-qing,HU Xing-hua(重庆市综合交通运输研究所,重庆,400067)杨树明,卢涛,YANG Shu-ming,LU Tao(重庆市交通委员会,重庆,401147)
刊 名：重庆交通大学学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF CHONGQING JIAOTONG UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)： 9(2) 分类号：U116.1 关键词：重庆 交通 统筹城乡 误区 建议第五篇: 对贵州省城乡统筹问题的几点思考
统筹城乡发展解决“三农”问题
十届全国人大二次会议闭幕后，刘立仁厅长回到南京的当天，一边处理繁忙的工作，一边接受记者的专访。
统筹城乡、解决“三农”问题，是这位全国人大代表、农林厅厅长最为关注的话题。“江苏是农业大省，省委、省政府高度重视‘三农’问题，突出把统筹城乡发展作为解决‘三农’问题的战略举措来抓。”刘立仁说，这一战略举措，使城乡协调发展的内涵更加丰富，层次更加提高，思路更加明确，措施更加有力。统筹城乡发展，江苏着力推行“一降两补一改”解决农业问题，办好农村五件实事加快农村发展，实施农村劳动力转移促进农民增收。
解决农业问题推行“一降两补一改”
“农业问题是个效益问题，提高农民生产积极性关键是提高农业效益。”刘立仁说，近年来，江苏采取一系列政策措施，千方百计调动农民生产积极性。
“一是降低农业税率”。农业是弱质产业，农业税赋高低直接影响农民生产积极性。在近年农村税费改革的基础上，江苏对有关政策进行了调整完善，去年取消了农业特产税，加大财政转移支付力度。今年起，全省开始逐步降低农业税税率，争取在3年之内免征农业税，比温家宝总理《政府工作报告》中规定的5年期限提早两年完成。全省农业税正税税率今年降低2个百分点，农业税附加同比例下降，苏南等有条件的地方免征农业税。仅降低农业税一项，农民从中就可得到10.9亿元实惠。
“二是实行粮食直补”。深化粮食流通体制改革，把对流通环节的补贴改为对农民的直接补贴，以切实保护粮食生产能力，调动农民生产积极性。去年，省政府在粮食风险基金中安排3900万元，对丰县、盱眙、阜宁、灌南、宿豫五个粮食主产县进行粮食直补试点，补贴对象为种粮农民，补贴与粮食生产挂钩。今年省财政安排不少于40的粮食风险基金用于对种粮农民直接补贴。
“三是实施良种补贴计划”。去年，江苏组织实施了8个县市国家级优质专用小麦良种补贴，实施面积150万亩，每亩补贴10元，受到了广大农民的欢迎。为支持粮食主产区推广优良品种，省委、省政府今年在全省部分地区实施水稻良种补贴，省财政安排5000万元，在苏中、苏北择优选择23个水稻主产县实施，总实施规模510万亩，补贴标准是常规粳稻每亩8元，杂交籼稻每亩15元。
“改革土地征使用制度”。按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范农村土地承包经营权流转，去年省政府出台颁布了《江苏省农村土地承包经营权流转办法》，在丰县、沭阳、江都、东台、常熟等县市开展土地流转有形市场和土地承包纠纷仲裁试点。改革土地征使用制度，调整征地补偿标准，改变过去征地一次性货币安置补偿的做法。今年进一步改革农村集体土地收益分配制度，明确国有土地出让净收益的一定比例用于被征地农民基本生活保障。
加快农村发展办好“五件实事”
“农村问题关键是发展，促进农村发展关键是要改善农村发展环境，着力强化农村基础设施建设。”刘立仁说，针对城乡经济和社会事业发展的差距，从解决制约农村发展的突出矛盾入手，省委、省政府决定用3年时间全面完成农村改水任务、基本完成农村草危房改造、农村乡村道路建设和改造，基本建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，调整完善农村税费改革政策这农村五件实事。
目前我省还有相当一部分农民没有吃上清洁的自来水、还有相当数量的.草危房没有得到改造、农村乡村道路建设滞后仍是制约农村发展的一个“瓶颈”。江苏计划用3年时间将农村人口饮用卫生水覆盖面提高到95以上，新增受益人口940万人以上；支持苏北地区16个扶贫县完成5万户草危房、2万户高危房改造任务；建设和改造农村乡村道路2.8万公里，实现县至乡村道路灰黑化、等级化，建设和改造乡际道路1.2万公里，全面完成农村公路建设和改造任务。
建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。去年确定新沂、淮阴、盐都、赣榆、沭阳、高邮、海安、姜堰、句容、金坛10个县市、区进行试点，受益覆盖面达到85，实现了不低于60的预定目标，同时建立农村医疗救助制度，对没有能力参加新型合作医疗的贫困农户给予救助。今年新型农村合作医疗制度在我省全面推开。
调整完善农村税费改革政策。去年我省通过加大农业税社会减免，切实减轻纯农户和种田大户的负担，通过增加省财政对农村税费改革转移支付，确保农村村级组织正常运转。农民实际承担农业税、一事一议筹资、以资代劳总额为38.9亿元，比上年减少6.53亿元，下降14.4，承担劳务1.35亿个工日，下降26.4。
促进农民增收实施劳动力转移
“农民问题核心是增收问题，增收问题说到底是就业问题。”刘立仁特别强调，农村人多地少，劳动力就业不充分，农村劳动力素质不高，就业能力
不强，直接制约农民收入的增长。省委、省政府把农村劳动力转移作为当前最大的农民致富工程，提出到实现500万农村劳动力由农到工大转移，每年新增劳务输出50万人以上，力争达到70万人。
强化农村劳动力技能培训，组织实施《江苏省农民工培训规划》，根据市场需求，扩大培训规模，提高培训的针对性和覆盖面，确保新增农村劳务输出人员培训率超过50。加大财政对农村劳动力培训的投入，设立省级农村劳务输出培训专项基金，今年省财政用于农村劳动力技能培训的资金增加到4000万元，培训并实施转移一人，补贴100元。
统筹城乡劳动力市场，充分调动各方积极性，大力兴办劳务中介组织，拓展职介服务功能，完善区域协作机制，推进南北挂钩，提高农村劳务输出的组织化程度。加强农村劳动力市场信息化建设，为农村劳动力就业提供优质信息服务。取消对农村劳务输出人员进城就业的各种限制及歧视性就业准入条件。鼓励农民自主创业，通过农民工回乡创业，引导城市资金、技术向农村转移，实现生产要素在城乡间的良性互动。
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