河南政府工作报告全文集合3篇
工作报告，范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。以下是为大家整理的河南政府工作报告全文集合3篇,欢迎品鉴!
【篇1】河南政府工作报告全文
火与我们日常生活息息相关：烧水、做饭、取暖……都要用到它，但是，对火使用不当，就会给人们造成十分严重的危害。因此，我们要提高消防意识，保证生活安全。
一、最为大家熟悉的火警求救电话——119。一旦你发现火情，请先拨打119。通话时一定要留下火灾详细地址、报警人的姓名和电话。
二、当家里发生火灾生后，在消防队员还未到来时一定要采取自救的方法：如果已被火困在屋内，就先用湿毛巾捂住自己的鼻子和嘴，再打开窗户向别人发出求救信号，声音一定要大，最好是用盆子或是铁相互碰撞发出的响声来告诉街坊邻居。
三、夏季来临时，尤其是夜晚，人们常常会用一些烟火驱赶蚊虫，这时我们就要格外注意防火安全了，不然就会在我们不经意间引发火灾。
四、燃放烟花爆竹要讲文明，不要对着行人、阳台、加油站，以免酿成不堪设想的后果。不要燃放拉炮、钻天猴、地老鼠及其它容易引起火灾的烟花爆竹。
五、不得将灯泡挂在木质的家具、门、柜或硬纸板上，也不得将灯泡嵌在天花板或顶棚里。
六、要经常检查电器电路的安全性能，及时更换老化的电器。
防火防灾，从我做起，让火灾远离我们的家园。我坚信，只要大家共同努力，就一定能够杜绝火灾的发生，我们的生活就会更安全、更和谐、更幸福。
【篇2】河南政府工作报告全文
政府工作报告是非常重要的工作报告，那么下面本站小编就以河南省为例，给大家整理几篇关于河南省政府工作报告，供大家参考!
各位代表：
现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年是全面实施“”规划、加快实现中原崛起的重要一年。一年来，省人民政府在党中央、国务院和省委的正确领导下，深入贯彻科学发展观，积极构建和谐社会，抓住国家促进中部地区崛起和建设社会主义新农村等重大机遇，团结带领全省人民开拓进取、扎实工作，圆满完成了省十届人大四次会议确定的各项任务，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都取得了新成绩，实现了“”发展的良好开局。
——经济规模和效益再上新台阶。初步核算，全省生产总值达到12464.09亿元，比上年增长14.1%;地方财政一般预算收入678.4亿元，增长26.2%，支出1441.1亿元，增长29.2%;金融机构人民币存款余额11492.55亿元，增长14.9%;规模以上工业企业实现利润1145.31亿元，增长75%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3.8%、2.2%。
——三次产业全面发展。一、二、三产业分别实现增加值2049.42亿元、6762.4亿元和3652.27亿元，增长7.3%、17.7%和12%。全部工业增加值6070.93亿元，增长18.7%;粮食总产1011亿斤，增长10.3%。
——投资、消费和出口较快增长。全社会固定资产投资5907.74亿元，增长37%;社会消费品零售总额3880.47亿元，增长15.5%;进出口总额104.8亿美元，增长22.4%，其中出口67亿美元，增长31.5%。
——人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入9810元，农民人均纯收入3261元，分别实际增长11.9%和12.1%;居民消费价格上涨1.3%。城镇新增就业139.36万人;人口自然增长率5.32‰。
一年来，政府各项主要工作都取得了明显进展：
(一)经济转型迈出新步伐
理水土流失面积800平方公里。
(二)投资结构进一步优化
认真贯彻国家宏观调控政策，区别对待、有保有压，加强薄弱环节建设，发展后劲进一步增强。部分行业盲目投资得到遏制。认真清理新开工项目，严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的项目建设，铝冶炼、炼铁、炼钢等行业投资大幅下降。全省城镇固定资产投资完成4843.8亿元，增长39.9%，增幅同比回落5个百分点。重点项目建设进展顺利。南水北调中线工程安阳段开工建设，陆浑、白沙、白龟山水库除险加固工程竣工，燕山水库提前一年截流，黄河标准化堤防一期工程全面完成。安林、信南、商周等高速公路项目建成通车，新增高速公路761公里。郑西铁路客运专线工程进展顺利，郑州黄河公铁两用大桥、郑州铁路集装箱中心站、郑州火车站西出口改造等项目开工建设，新郑机场航站楼扩建项目建成运行。首阳山电厂三期、三门峡电厂二期等一批大型机组投产发电，新增电力装机630.5万千瓦;一批输变电工程投入运营，河南电网500千伏主网架基本形成。平煤庇山、鹤煤寺湾等一批煤矿建成投产。建成了64个污水处理厂。
省艺术中心建设加快，省广播电视发射塔、广电数字化产业基地、出版产业基地开工建设。
(三)“三农”工作显著加强
狠抓各项支农惠农政策落实，扎实推进新农村建设，粮食生产实现大丰收，农民收入实现近十年来首次两位数增长。财政支农力度不断加大。全省财政用于改善农村生产生活条件的支出超过330亿元，对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等7项补贴全部兑现，共补贴资金31.4亿元，比上年增加15.1亿元。以保护价收购小麦362.5亿斤，占全国收购总量的44.3%。农业结构调整稳步推进。加快优质粮食和畜产品生产加工基地建设。优质专用小麦种植面积占小麦种植面积的61.4%，规模化养殖小区发展到3815个，各类农业产业化龙头企业达到2512家，粮食、肉类、奶业加工能力分别达到3370万吨、490万吨和166.2万吨。农村生产生活条件继续改善。又解决了1597个村154.7万人的安全饮水问题。新增农村沼气用户53万户，新增高标准基本农田187万亩、有效灌溉面积159.8万亩。新建改建农村公路3.1万公里，又有5.1万农户实现“户户通电”、1131个20户以上自然村通广播电视。全省行政村实现“村村通电话”。落实“两免一补”资金14.6亿元，春秋两季共资助农村义务教育阶段家庭困难学生1281.2万人次。筹措资金维修改造农村中小学校舍193.7万平方米。新型农村合作医疗制度试点县由25个扩大到65个，覆盖农村人口一半以上。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度全面推行。
(四)城乡发展趋于协调
中原城市群建设和县域经济发展加快。全省城镇化率达到32.5%，提高1.8个百分点。中心城市加快发展。中原城市群核心区建设加速推进。连接郑州、开封两市的郑开大道建成通车，两侧功能区规划编制完成，产业布局逐步展开，公交、电信等公共服务初步实现对接，郑汴一体化迈出实质性步伐。郑州、洛阳等城市新区建设初具规模，综合功能不断完善。豫北、豫西、豫西南和黄淮地区中心城市辐射带动能力不断提高。城市面貌明显改观，全省已有5个国家卫生城市、8个国家园林城市、20个国家优秀旅游城市。鹤壁等市城乡一体化试点工作进展顺利。县域经济实力显著增强。省对县落实一般转移支付和奖补资金125.9亿元，比上年增加43.8亿元。拿出3亿元资金表彰奖励30个先进县市。对20个经济强县和13个困难县，采取不同政策给予激励和扶持;对24个产粮大县和40个畜牧重点县，集中资金打造粮食生产核心区和畜牧强县。全省一般预算收入超亿元的县市增加到81个，其中超6亿元的12个;县均财政支出超过6亿元，比上年增加1.2亿元。继巩义之后，新郑又进入全国综合实力百强县行列。
(五)改革开放不断深入
大力推动重点领域的改革，加快发展开放型经济。国有企业改革继续深化。大力引进战略投资者，又有536户国有企业基本完成改制，97.7%的国有工业企业实现股权多元化，国有大中型企业基本完成主辅分离。卷烟企业成功实现“三合一”重组，烟草行业实现税利131.8亿元。非公有制经济发展实现新突破，占规模以上工业增加值和城镇固定资产投资的比重均超过50%。农村综合改革深入推进。巩固乡镇机构改革成果，清理涉及乡镇的一票否决和检查评比达标项目;农村义务教育管理体制不断完善，提高了农村中小学公用经费标准，建立了农村中小学校舍维修改造长效机制，公共财政支撑农村义务教育的框架初步形成;全面推行“乡财县管”，县乡财政体制进一步理顺。农村信用社改革扎实推进，实现利润27.3亿元，增长85.3%。分配制度改革有序展开。机关事业单位工资制度改革顺利实施，公务员登记、工资套改工作基本完成。
全面清理规范行政单位津贴补贴。企业离退休人员养老金如期调整。资本市场稳步发展。股权分置改革基本完成。平煤天安、新野纺织、灵宝黄金等8家企业成功上市。郑州商品交易所新推出白糖、pta期货交易品种。债券、信托融资大幅增长。其他领域的改革全面推进。干线公路建管、农村公路养护体制改革开始实施。省属开发类、公益及农业类科研机构改革全面完成。事业单位人事制度改革进一步深化。政府投资项目推行代建制试点。文化体制、财政税收、粮食流通、供销系统、成品油价格等改革取得新进展。对外开放水平进一步提高。成功举办了黄帝故里拜祖大典、首届中部旅游交易会、第四届投资贸易洽谈会等大型商贸文化活动。实际利用外资18.5亿美元，增长50.1%;引进省外资金超过1000亿元。
(六)和谐社会建设稳步推进
切实解决民生问题，向人民群众承诺的“十件实事”全部落实。就业再就业工作得到加强。城镇新增就业人数超出预期目标，城镇登记失业率控制在3.5%。下岗失业人员再就业52.9万人，其中“4050”人员18.1万人。农村富余劳动力转移就业增加到1746万人，劳务收入955亿元。社会保障体系不断完善。企业养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面进一步扩大，参保人数分别达到761.7万人、704.8万人和682.8万人。实现了企业基本养老保险市级统筹。提高城市低保补差水平，135.3万城市低保对象按标施保。初步建立了农村低保制度，200万人享受农村低保。加强农村敬老院建设，五保集中供养率由9.8%提高到21%。全面实施城乡医疗救助，128.9万人次受到救助。完成了819个贫困村整村推进扶贫任务，又有68万农村贫困人口脱贫和解决温饱。社会事业全面发展。全省普通高校在校生97.41万人，新增12.2万人。安阳殷墟列入世界文化遗产保护名录，伏牛山和王屋山-黛眉山晋级为世界地质公园。改造完成806所乡镇卫生院和一批贫困县医院、妇幼保健院、中医院。推出了《禅宗·少林》音乐大典等一批重点文化剧目。成功举办了省第十届运动会和第二届世界传统武术节。民主法制和社会稳定工作扎实推进。坚持依法行政，自觉接受人大及其会的监督，支持政协参政议政，认真办理人大代表建议和政协提案。政府法制工作不断加强，“五五”普法规划全面实施。安全生产形势持续好转，各类伤亡事故起数和死亡人数分别下降20.4%和13.2%。平安河南建设扎实推进，社会治安防控体系不断完善，信访秩序进一步好转，社会大局保持稳定。社会主义荣辱观教育和精神文明创建活动不断深入。国防教育和国防观念进一步加强，国防后备力量建设取得新进展，省国防动员三年规划得到较好落实。双拥共建活动扎实开展，军政军民团结不断加强。大力推进勤政廉政建设，认真开展商业贿赂专项治理，反腐倡廉工作取得新成效。
各位代表!
过去的一年，是实现中原崛起进程中不平凡的一年。我省在发展起点升高、约束因素增多、区域竞争加剧的情况下，主要发展指标超出预期，经济社会发展又上了一个新台阶，一个加快发展、富有生机、充满自信的新河南正展现在世人面前。与20xx年相比，全省生产总值由6035亿元增加到12464亿元，地方财政一般预算收入由297亿元增加到678亿元，一般预算支出由629亿元增加到1441亿元，均增长1倍以上;规模以上工业实现利润由184亿元增加到1145亿元，增长5倍以上;高速公路通车里程由1231公里增加到3439公里，由全国第8位跃居第1位;发电装机容量由1834万千瓦增加到3511万千瓦，增长近1倍;粮食产量在多年800亿斤的基础上跨越1000亿斤大关;城镇化率由25.8%提高到32.5%。
各位代表!
应该说，这一轮的快速发展，是在党的xx大精神指引下取得的，是令人振奋、令人鼓舞的。这也充分表明，我们在科学发展观的指导下，走出了一条符合河南实际的发展路子。我们的主要体会：一是坚持正确的发展思路和目标不动摇。始终把发展作为第一要务，准确把握省情，坚定不移地加快工业化、城镇化，推进农业现代化，放眼全国大局，不断拉高标杆，不仅巩固和加强了农业大省地位，而且实现了向新兴工业大省的跨越，综合实力不断增强，在中部崛起中保持了领先态势。二是坚持在发展中顺应调控、在调控中谋求发展。积极贯彻国家宏观调控政策，抓住机遇，不断推进产业结构调整和优化升级，建成和开工了一大批事关经济社会长远发展的重大项目。经济发展避免了过去调整中出现的波动和滑坡，保持了年均13.2%的增长速度，高出全国平均水平3个多百分点，在新一轮发展中抢占了先机、赢得了主动。三是坚持突出重点、全面推进。通过强力推进国有企业、农村税费、乡镇机构等重大改革，大力发展非公有制经济，不断增强发展活力;通过强化自主创新、推动矿产资源整合、加强环境综合整治等措施，着力推动经济转型;通过加快中原城市群和县域经济发展、推进城乡一体化试点等措施，促进城乡区域协调发展;通过加强农村道路、安全饮水、农村中小学校舍、乡镇卫生院等改造和建设，切实改善农民生产生活条件。不少工作超前谋划、率先突破，走在了全国前列。四是坚持求真务实、真抓实干。以人为本、执政为民，切实转变政府职能，改进工作作风，提高工作效率，明确目标、强化责任，积极营造干事创业的良好氛围。不图虚名、不事张扬、崇尚实干、注重实效，兢兢业业干好每一天，踏踏实实做好每件事，确保每项工作都能落到实处。
各位代表!
这些成就的取得，是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是人大、政协积极支持的结果，是全省人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向工作在全省各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意!向关心、支持我省现代化建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!
各位代表!
当前，我省的发展虽然已经站在了一个新的战略起点之上，但人口多、底子薄、人均水平低的基本省情尚未根本改变，经济社会发展中还存在不少突出矛盾和问题。经济结构不够合理，经济增长方式仍然比较粗放，资源、环境承载能力脆弱，节能降耗和污染减排任务很重;一些领域改革滞后，实现科学发展、和谐发展还面临不少体制机制障碍;农业基础依然薄弱，粮食稳定增产、农民持续增收难度加大;城乡、区域、经济社会发展不平衡，促进统筹协调发展还有大量工作要做;上学就医、劳动就业、社会治安等关系群众切身利益的问题还比较突出，和谐社会建设任重道远;一些地方和部门领导干部作风浮漂，还存在形式主义和官僚主义等现象。对此，我们一定高度重视并在今后的工作中认真加以解决。
各位代表：
现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、20xx年工作回顾
去年是我省现代化进程中具有重要意义的一年。两次亲临河南调研指导，充分体现了党中央对河南的高度重视和亲切关怀。省委九届八次全会审议通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，为我省未来发展绘就了蓝图、指明了方向。一年来，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下牢记使命、同心同德，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕打造四个河南、推进两项建设，聚焦三大国家战略规划，统筹稳增长、促改革、调结构、强支撑、控风险、惠民生，较好完成了省十二届人大三次会议确定的各项任务，中原崛起河南振兴富民强省迈出新步伐。
初步核算，全省生产总值3.49万亿元，比上年增长8.9%;规模以上工业增加值1.5万亿元，增长11.2%;固定资产投资3万亿元，增长19.2%;社会消费品零售总额1.38万亿元，增长12.7%;进出口总值3994.4亿元，增长8.5%;财政总收入4094.8亿元、增长11%，一般公共预算收入2738.5亿元、增长13.4%，一般公共预算支出6042.6亿元、增长8.2%;城镇居民人均可支配收入24391元、农民人均纯收入9416元，分别实际增长6.8%和9.4%;居民消费价格上涨1.9%;节能减排目标全面完成。主要经济指标增速在全国位次普遍前移，发展的科学性持续增强，一批事关全局的大事要事取得重要进展，全面建成小康社会加快现代化建设的基础更加坚实、支撑更加有力、前景更加广阔。
——郑州航空港经济综合实验区加快建设。全球智能终端生产基地正在形成，郑州跨境贸易电子商务服务试点走在全国前列，国际航空物流中心初具雏形，郑州机场旅客吞吐量、货邮吞吐量增速居全国大型机场首位，实验区成为我省重要开放平台。
——科学发展载体作用充分发挥。产业集聚区、商务中心区、特色商业区(街)、城乡一体化示范区等载体功能不断完善，吸引力、竞争力、带动力持续提升。
——各项改革全面深化。一些重点领域和关键环节改革取得积极成效，为经济社会发展注入活力。
——融入“一带一路”战略成效初显。郑州、洛阳成为丝绸之路经济带主要节点城市，郑欧班列班次密度、货重货值均居中欧班列前列，郑州至卢森堡定期货运航线开通，我省与丝绸之路经济带沿线国家和地区交流合作不断加深。
——河南进入高铁、地铁、普铁、城铁“四铁”联运新时代。以郑州为中心的米字形快速铁路网建设取得重大突破，郑开城际铁路通车运营，郑州地铁加快建设，现代综合交通枢纽地位巩固提升。
——“金融豫军”加快崛起。中原银行开业运营，中原证券在港上市、市场表现良好，中原农保获批筹建，中原航空港产业投资基金获批，地方金融发展呈现蓬勃生机。
——粮食产量实现“十一连增”。克服严重干旱等不利因素影响，粮食总产达到1154.46亿斤，增产11.72亿斤。
——南水北调中线一期工程建成通水。一渠清水送京津成为现实，省内配套工程同步发挥效益。
——黄河滩区居民迁建试点正式启动。拉开了从根本上确保滩区群众生命安全、加快脱贫致富奔小康的帷幕。
——十项重点民生工程全面完成。又办成了一批事关群众切身利益的实事，全省人民从改革发展中得到更多实惠。
一年来，我们重点抓了以下工作：
(一)稳增长调结构，加快转变经济发展方式。面对严峻复杂的国内外经济形势，坚持以稳增长为调结构创造条件，以调结构为稳增长提供支撑，促进了经济持续健康发展。
扩大增长点。把扩大投资作为培育新经济增长点的“加速器”，实施“1658”投资促进计划，激发民间投资活力，争取中央投资370亿元加强重大项目建设，一批基础设施、生态环保、社会民生项目建成投用。把工业作为稳增长、调结构的主阵地，制定实施先进制造业大省建设行动计划，积极开展工业稳增长调结构促发展活动，设立13亿元省级先进制造业专项资金支持工业转型升级，高成长性制造业和高技术产业增加值占比超过50%。把发展服务业作为弥补短板和扩大消费的主攻方向，制定实施建设高成长服务业大省的若干意见，出台加快发展旅游、快递、流通、电子商务、健康服务、养老服务业等指导意见，新的消费热点和服务业增长点加快形成。
转化拖累点。针对冶金、建材、化工、煤炭等传统支柱产业中部分企业经营困难问题，实行扶持政策与结构调整挂钩，支持企业拉长产业链条、加快脱困转型;强化污染排放控制，实行差别电价、等量或减量置换等措施，倒逼企业淘汰落后产能、扩充先进产能;设立过桥资金池，切断连环担保链，缓解企业资金周转困难，最大限度降低了传统产业对经济增长的下拉影响。
抓好关键点。充分发挥资金、土地、人力资源保障作用，优化金融生态，创新小微企业贷款风险补偿机制，实施涉农贷款增量奖励，调动金融机构贷款积极性，年末人民币贷款余额2.7万亿元，增长17.9%;大力发展直接融资，通过资本市场融资2376亿元，增加260亿元;加强职业技能培训，全年培训366.8万人;加快土地审批，保障了重点项目、重要区域和民生项目用地。着力保持房地产市场稳定，带动相关产业发展，促进了投资增长、消费扩大、民生改善。清理规范涉企行政事业性收费，落实小微企业税收政策，有效激发了企业活力。
抢占制高点。把郑州航空港经济综合实验区作为培育竞争新优势的战略突破口，组建南航河南公司，开工建设友嘉精密机械产业园等项目，引进创维、中兴等手机生产企业，手机产量达到1.4亿部。积极培育“百千万”亿级优势产业集群，主营业务收入超千亿元的工业主导产业集群达到10个，超50亿元的服务业集群达到7个。实施创新驱动发展战略，获得国家科技奖励19项，新增13家国家级研发中心和5家国家级科技企业孵化器，新组建20个省级产业技术创新战略联盟，河南粮食作物协同创新中心与国家杂交水稻工程技术研究中心“联姻”，中科院、北大、清华等院校在我省建设一批创新平台，国家技术转移郑州中心开工建设，矩形盾构、电动客车、锂离子电池等一批核心技术产业化实现重大突破，电子商务、云计算、大数据、物联网等新型业态快速成长，为未来发展赢得了主动、提供了支撑。
(二)抓“三农”促统筹，推动城乡一体化发展。加快现代农业大省建设，强化城镇化对农业农村的辐射带动作用，统筹城乡发展、构建新型城乡关系迈出新步伐。
大力发展现代农业。深入实施“三农”四大工程，发放粮食直补等惠农补贴150亿元，奖励产粮大县40.6亿元，新建高标准粮田952万亩，新增省级示范性现代农业产业化集群25个，120万农村贫困人口稳定脱贫，“三山”地区5.15万贫困群众搬出深山。促进畜牧业健康发展，肉类总产量突破700万吨。积极发展新型农业经营主体和适度规模经营，农民合作社、家庭农场分别达到9.7万家、1.6万家，流转土地用于粮食生产的比重高于全国水平。
加快改善农村人居环境。筹措26.4亿元支持美丽乡村试点项目建设，实施农村公路三年行动计划，新建改建县乡公路和通村道路1.4万公里，解决860万农村居民和在校师生饮水安全问题，实施农村危房改造18.5万户，新增农村沼气用户5.4万户，完成农村电网改造升级工程年度任务，农村生产生活条件进一步改善，一批美丽宜居村庄正在形成。
积极稳妥推进新型城镇化。制定新型城镇化规划及三年行动计划，出台户籍制度改革意见和促进农民进城八项措施，全面实施居住证制度，促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。设立3只总额3000亿元的发展基金，安排50亿元专项转移支付资金，支持新型城镇化建设。中原城市群正式列入国家新型城镇化规划，洛阳、兰考、新郑、禹州成为国家新型城镇化试点。预计全省城镇化率达到45.2%，比上年提高1.4个百分点，新型城镇化“一发动全身”效应进一步显现。
(三)打基础强支撑，大力培育竞争新优势。立足当前，着眼长远，加强关键领域和薄弱环节建设，发展后劲持续增强。
加强现代交通系统建设。郑州机场二期工程节点任务全面完成。郑万高铁引入郑州枢纽工程开工，郑合、郑太高铁预可研完成审查，晋豫鲁铁路通车运营，郑焦城际铁路基本建成。高速公路、干线公路、内河水运、邮政快递服务能力继续提升。
加强信息网络系统建设。实施国家工业云创新服务试点项目，郑州国家级互联网骨干直联点开通运营，中国移动(洛阳)呼叫中心(一期)主体工程完工，中国联通中原数据基地(一期)投入运营，全省乡镇以上实现4g网络全覆盖，信息化基础支撑能力显著提高。
加强水利支持系统建设。河口村水库主体工程基本完工，出山店水库导流明渠工程开工建设，前坪水库、小浪底南北岸灌区、赵口灌区二期和西霞院输水工程前期工作加快，病险水库水闸除险加固、河流治理、大中型灌区续建配套与节水改造、小农水重点县及引黄调蓄工程取得新进展，兴利除害能力继续增强。
加强能源支撑系统建设。西气东输三线河南段获得核准，洛阳石化炼油扩能改造项目获准开工，天冠纤维乙醇示范项目前期工作加快，哈密至郑州特高压直流工程等电力项目建成投用。
加强生态环境系统建设。深入开展重点领域节能减排低碳发展行动，积极推进污水、垃圾处理等环保设施建设，加快林业生态省提升工程建设，新增污水日处理能力260万吨、垃圾日处理能力3050吨，完成营造林653万亩。丹江口库区上游及南水北调沿线一批生态环保重点项目建成投用。扎实推进地质、气象、测绘、地震工作，防灾减灾能力不断提高。
(四)促改革扩开放，持续增强发展动力活力。坚持用改革办法和开放途径解决难题，发展内生动力和市场活力不断释放。
扎实推动重点改革。以简政放权推动政府自我革命，完成省级政府机构改革，减少省级行政审批项目和部门非行政许可审批事项310项，发布12个省直部门权力清单，实现对10个省直管试点县(市)的全面直管。推进工商登记制度改革，新登记企业增长87.8%。持续深化国企改革，启动混合所有制经济、市场化选聘职业经理人、组建国有资本投资公司试点。推进财税、投融资、金融改革，编制省级财政三年滚动规划，政府收支全部纳入预算，“营改增”范围扩大，煤炭资源税改革全面实施;推进政府和社会资本合作、政府购买服务;开展小微企业增信债试点和中小企业私募债业务试点。积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，基本完成农村集体土地所有权确权登记发证。农电体制基本理顺，事业单位分类、交通运输行政执法、水利、社会领域等改革取得阶段性成果。
强力推进开放招商。完善载体平台，创新招商方式，更加注重招大引强、招新引高、招才引智。郑州新郑综合保税区功能不断提升，南阳卧龙综合保税区获批建设，河南德众保税物流中心通过国家验收，郑州铁路汽车整车进口口岸成为全国内陆地区首家陆港型整车进口口岸。成功举办第八届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、中国(郑州)产业转移系列对接活动、中国(郑州)世界旅游城市市长论坛等重大招商活动，外事、侨务、港澳、对台工作与对外开放相互促进。深入开展招商项目落实专项督查，与富士康、惠普、华润、招商局集团等世界和国内500强企业的战略合作进一步深化，又有一批基地型、龙头型、中心性项目落户河南。实际利用外商直接投资增长10.9%，引进省外资金增长16.3%。“走出去”迈出新步伐，河南航投参股卢森堡货航公司，南阳国宇成功并购欧洲最大的动臂塔机制造商。开放招商“一举求多效”作用发挥更加充分，综合带动力更加强劲。
(五)惠民生增福祉，着力构建和谐社会。在支出压力增大的情况下，财政民生支出4506亿元，占一般公共预算支出的74.6%，社会建设全面加强，民生得到更好保障和改善。
促进就业创业。推进全民技能振兴工程，实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，强化就业指导和帮扶。城镇新增就业144.2万人，农村劳动力新增转移就业82万人，应届高校毕业生就业率87%，就业困难人员就业19.3万人。
强化社会保障。城镇基本养老、基本医疗保险参保人数分别增加80.8万人、42.8万人，企业退休人员基本养老金人均月增186元，各类参保人员养老保险关系在地区之间、制度之间实现顺畅衔接。失业、工伤、生育等保险覆盖面继续扩大。社会救助制度全面建立，新开工建设县级社会福利中心25个，新增养老服务机构设施4009个、床位5.8万张，为城乡低保和农村五保对象发放救助资金102.59亿元。老龄、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业全面发展。保障性住房开工65.16万套、基本建成27.16万套，一批住房困难群众喜迁新居。
优先发展教育。全年财政教育支出1233.1亿元。财政投入和国家助学贷款72亿元，奖助各类学生3649万人次，基本保障了困难家庭孩子不因贫失学。加快推进学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率78.6%，提高3.2个百分点。继续改善农村贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，通过国家评估验收的义务教育均衡县新增20个。优化城乡基础教育资源配置，进城务工人员随迁子女入学率99.48%。普通高中改造项目和多样化发展试点顺利实施。职教攻坚二期工程取得积极成效。本科高校转型发展、高校综合实力提升工程、基础能力建设工程扎实推进，高等教育毛入学率34%，提高3.9个百分点。积极开展省部会商，争取国家支持，切实解决群众反映强烈的突出问题，“985”和“211”大学在我省实际招生比计划扩大3000多人，更多学子圆了名牌大学梦。
积极发展卫生计生事业。免费为城乡居民提供45项基本公共卫生服务。重大传染病防治工作不断加强。“单独两孩”生育政策顺利实施，人口自然增长率控制在6.5‰以内。全面启动县级公立医院综合改革，有序开展县域医疗联合试点。新农合和城镇居民医保财政补助每人每年提高40元，在全国率先实行新农合和城镇居民大病保险省级统筹、即时结报，年度最高支付限额达到30万元，有效缓解了群众因病致贫问题。
提升公共文化服务水平。文化信息资源共享、数字图书馆等数字文化工程顺利推进。《永远的焦裕禄》《红旗渠》等8部作品荣获全国“五个一工程”奖。丝绸之路河南段、大运河河南段入选世界文化遗产名录。档案、史志、文史、哲学社会科学研究等工作取得新成绩。成功举办省第十二届运动会暨首届全民健身大会，我省在第xx届亚运会上获得奖牌19枚、创历史新高。
维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理，实施四项基层基础制度，“四议两公开”工作法基本实现全覆盖。健全信访工作制度，规范信访工作秩序，推动涉法涉诉信访改革，实施依法逐级走访，着力化解矛盾纠纷和信访积案。加强城乡社区建设，完成第八届村委会换届选举工作，行业协会商会、公益慈善等四类社会组织实现直接登记。依法解决拖欠农民工工资问题。法律援助从低保群体扩大到低收入群体。深入开展食品药品安全专项治理和安全生产专项整治，加强社会治安综合治理，严厉打击非法集资和刑事犯罪，加大反暴恐、打击黑恶势力、扫除“黄赌毒”力度，平安河南建设取得新成效，群众安全感、满意度持续上升。
推进反腐倡廉建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见，着力解决“四风”问题，健全权力运行制约和监督体系，加大行政监察和审计监督力度，强化廉洁从政，努力营造风清气正的发展环境。
一年来，我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。加强政府立法和法治宣传教育，深入开展服务型行政执法，做好行政复议工作，推进社会信用体系建设。深入开展国防教育，强化国防后备力量及人民防空建设，持续开展双拥工作，积极发展国防科技工业，推动军民融合深度发展，驻豫解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献。民族宗教、统计、参事、对口援疆工作取得新进展。
在经济下行压力大、困难挑战多的情况下，取得这些成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是省人大、省政协大力支持的结果，是全省各族人民团结拼搏的结果。在此，我代表省人民政府，向广大工人、农民、知识分子、干部，向人民解放军指战员、武警官兵、公安民警及社会各界人士致以崇高敬意!向关心支持河南发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢!
我们也清醒认识到，经济社会发展和政府自身建设还存在一些突出问题。一是经济下行压力依然较大，投资增速持续回落，部分行业产能过剩，一些企业亏损增加、融资困难，财政收入增速放缓、收支矛盾加大，各类风险相互传递、还在积累。二是产业结构不合理，服务业占比低，城镇化水平低，创新能力不足，农业持续增产、农民稳定增收难度增大，一些领域体制机制障碍仍然较多。三是教育、医疗卫生等民生领域欠账较多，安全生产、食品药品安全等领域还存在薄弱环节，征地拆迁、环境污染、涉法涉诉等方面还存在群众反映强烈的问题。四是政府职能转变、简政放权还不到位，政府公务人员思想观念、工作作风、能力素质与形势要求和人民期盼还不适应，一些领域腐败现象易发多发。对此，我们一定勇于担当，认真解决，决不辜负人民期望!
二、20xx年工作总体要求和主要目标
今年是全面完成“”规划的收官之年。综合判断，世界经济形势依然严峻复杂，大宗商品价格剧烈波动，主要经济体政策取向各异、发展趋势分化，整体复苏疲弱态势难有明显改观，但经济全球化深入发展、产业跨国转移总体趋势没有改变。我国经济发展进入新常态，增速换挡、结构调整、动力转换压力增大，但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，总体向好的基本面没有改变。我省同全国一样，在新常态下，投资和要素驱动力有所减弱、结构优化升级更加紧迫、资源环境约束加剧、各类潜在风险累积叠加，但四化同步发展蕴藏的巨大需求潜力不断释放，区位交通、人力资源、产业集群、载体平台等综合优势更加凸显，全省上下建设四个河南的信念坚定、热情高涨，蓄势崛起的基本态势没有改变。我们既面临前所未有的重大机遇，也面临前所未有的严峻挑战，必须清醒认识增速换挡的必然性、结构调整的艰巨性、动力转换的长期性，既要正视困难、应对挑战、化解风险，更要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上。
今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，深入贯彻系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，认真落实省委决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，以提高经济发展质量和效益为中心，着力调整经济结构，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力夯实基础支撑，着力加强民生保障，着力防控各类风险，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，全面完成“”规划。
今年经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量、改善环境基础上，生产总值增长8%，工作中争取更好结果;一般公共预算收入增长9%;全社会固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长12%;进出口总值增长8%;实际利用外商直接投资增长7%;城镇新增就业100万人以上;城乡居民收入与经济同步增长;居民消费价格涨幅3%左右;节能减排和环境质量改善完成国家下达任务;发展方式转变取得新进展。
三、20xx年重点工作
今年的任务艰巨而繁重。我们要深入贯彻落实《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，大力推进“一个载体、四个体系、六大基础”建设，统筹做好各项工作。
(一)努力保持经济平稳较快增长。把稳增长摆到更加突出的位置，着力扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点、稳控风险点，促进经济持续健康运行。
充分发挥郑州航空港经济综合实验区的引领带动作用。加快航空港枢纽建设，确保机场二期工程、郑州至机场城际铁路建成投用，基本建成外围高速公路网。加快物流体系建设，深化与卢森堡货航及一批国内外大型物流集成商合作，积极推进中国邮政郑州集疏中心等物流设施建设，完善航空货运网络，提升国际货运集疏能力。加快高端制造和现代服务业集聚，开工建设一批重大产业项目，基本建成全球重要的智能终端研发制造基地。加快产城融合，推动现代化国际商都核心区建设取得突破。加快体制机制创新，提升管理水平，促进物流、投资、贸易、监管便利化。
充分发挥新型城镇化的综合带动作用。坚持“一基本两牵动三保障”，强化产业集聚、人口集中、土地集约，进一步挖掘城镇化蕴藏的巨大需求潜力。健全空间规划体系，优化城市布局和功能，深入推进中原城市群发展，推动高铁沿线城市经济带建设，依托综合交通网络打造城镇密集带，加快郑汴一体化步伐，促进郑州与毗邻城市形成组合型大都市区，支持省际交界地区中心城市做大做强，推动中心城市组团式发展，增强县城产业支撑和人口吸纳能力，选择一批重点镇开展小城市建设示范。提高城市建设管理水平，实施城镇基础设施扩能增效工程，加强城镇污水垃圾处理、供排水、供热供气等设施建设，推进地下管网、管廊建设，新增污水日处理能力100万吨、垃圾日处理能力20xx吨、日供水能力80万吨;开展海绵城市、智慧城市建设试点;加快城市快速路、公共交通、停车设施和换乘站建设，完成郑州地铁2号线一期主体工程。分类指导各市县房地产开发建设，促进房地产健康发展，以棚户区改造为重点加强保障性安居工程建设，开工49万套、基本建成30万套。
充分发挥重大基础设施投资的拉动作用。坚持突出重点、弥补短板、强化弱项、综合提升，加快建设一批交通、能源、信息等重大项目，扩大投资规模，优化投资结构，拉动经济增长。以米字形快速铁路网为重点全面推进现代综合交通网络建设，基本建成郑徐客专主体工程，全线开工郑万高铁河南段和蒙西至华中地区铁路河南段，开工建设郑合高铁河南段，加快郑太、郑济高铁前期工作;着力打通省际高速公路断头路，继续推进客运场站建设和干线公路升级改造;抓好沙颍河复航等内河水运工程建设。以增强支撑保障能力为目标加快能源项目建设，推进超低排放高效大机组电源建设和现役机组升级改造，积极发展热电联产和光伏发电、生物质能、风电等清洁能源，加快电网建设和智能化改造;推进煤炭清洁化利用;力争天然气管道通达所有县(市)。以实施“宽带中原”等工程为抓手大力推进信息化，优化4g网络，推动城乡光纤覆盖和普及提速，建设省级电子政务云平台;统筹信息资源开发利用，集约建设各领域信息网络系统。
充分发挥要素的保障作用。加快郑东新区金融集聚核心功能区建设，吸引更多境内外金融企业设立分支机构，壮大金融主体。积极创新金融产品，继续争取开发性金融支持。引导各类企业提升发展水平、管理水平和诚信水平，支持更多企业在境内外上市和新三板挂牌融资，鼓励上市公司利用资本市场并购重组再融资;设立债务融资发展基金，支持企业在境内外发行债券。建成区域性股权交易市场。推动“金融豫军”协同服务地方发展。支持郑州商品交易所向综合性期货交易所转变。用好新型城镇化发展母基金，支持市县探索设立子基金。设立基础设施、战略性新兴产业、现代服务业发展投资基金。吸引保险资金、社保基金投资基础设施和民生工程，参与我省发起设立的各类基金。
坚持培养与引进并举，深入实施人才发展规划、高层次人才培养引进工程及各类职业教育、技能培训工程，加快郑州航空港引智试验区、中国中原人力资源服务产业园等平台建设，扩大高层次人才和技能型人才规模。
创新土地供应方式，搞好城乡建设用地增减挂钩、人地挂钩、工矿废弃地复垦利用等试点，扩大国有建设用地有偿使用范围，着力解决批而未征、征而未供、供而未用问题。
着力防控各类风险。坚决制止、严厉打击非法集资活动，妥善化解部分行业特困企业和金融、房地产、地方债务、社会领域积累的风险，坚决守住不发生区系统性风险底线。
科学编制“十三五”规划。坚持长短结合，提高前瞻性、指导性，深入谋划重大建设项目、重大政策措施，争取一批全局性事项列入国家规划，增强发展后劲。
(二)加快推动产业结构优化升级。推动产业集聚区提质转型创新发展，持续上规模上层次上水平、提高吸引力竞争力带动力，促进商务中心区突出生产性服务功能、特色商业区(街)突出生活性服务功能，增强要素吸附力、产业支撑力和辐射带动力，使科学发展载体在推动经济结构战略性调整、培育形成新的增长点上发挥更大作用，促进全省产业加快向中高端升级。
发展壮大服务业。坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，放宽准入，扩大开放，加快高成长服务业大省建设。出台加快发展生产性服务业、文化创意和设计服务、服务外包等政策，实施养老健康家政、信息、节能环保、旅游休闲、住房、文化教育体育消费工程，滚动实施1000个服务业重大项目，规划一批区域性综合服务平台和养老健康产业发展示范园区(基地)，培育一批营业收入超百亿元的服务业集群和企业，推动现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游等高成长性服务业提速度，健康养老、科技服务、教育培训等新兴服务业扩规模、上水平，商贸流通、房地产等传统支柱服务业添活力。促进郑州加快现代服务业发展，形成以商贸、物流、金融等为重点面向中西部的综合服务中心，推动交通区位和产业基础较好的省辖市发展各具特色的现代服务业，引导传统农区发展生活性服务业、公共服务业以及与当地工业配套的生产性服务业，支持省界城市建成辐射周边的地区性服务中心，鼓励县城和中心镇发展特色服务业、涉农服务业和社区服务业。
推动工业转型发展。坚持“百千万”亿级优势产业集群培育与产品结构调整、企业技术改造并重，实施1500个亿元以上工业结构调整重大项目，推进先进制造业大省建设。加快发展生物医药、新能源、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，重点发展电子信息产业特别是以智能手机为代表的智能终端产业，再引进一批整机企业和核心配套企业，尽快形成完整的产业链和研发能力。大力发展先进制造业，重点支持汽车、装备等产业发展壮大，积极发展节能环保产业，尽快形成一批以终端高端产品为主导的优势产业集群。改造提升传统支柱产业，优化提升烟草工业产品结构，提高食品加工业产品档次质量和装备研发生产能力，提升冷链食品、休闲食品、饮料制造产业链，形成一批百万吨级产业基地;推动煤炭、电解铝、钢铁、建材等产业延伸链条、技术改造、兼并重组、淘汰落后;推进煤化工、盐化工、石油化工融合发展，促进高端化工产品上规模、提水平、增效益。加快建筑业转型升级，推进建筑产业现代化，带动能源原材料产业转型脱困。支持老工业基地改造和资源型城市转型发展。提高重要矿产资源保障能力。加快质量强省建设，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变。
促进产业融合发展。推动信息化工业化深度融合，搞好工业云创新服务试点，加快云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，推进制造业由生产型向服务型转变;实施一批智能化制造和生产设备数字化改造项目，培育一批数字化车间和智能工厂。扩大信息技术在服务业的应用，推动文化创意、互联网金融等产业融合发展，加快实施惠普—洛阳国际软件人才及产业基地等项目，建设中国中部电子商务港，培育电子商务公共服务平台和线下体验店。大力发展航空经济等新兴产业和新型业态。实施商业模式创新示范工程，鼓励企业探索新型商业模式。
(三)大力促进农业现代化和农村改革发展。按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，以“三农”四大工程为抓手，推进现代农业大省建设，努力使农业更强、农民更富、农村更美。
稳定提高粮食综合生产能力。加快高标准粮田“百千万”工程建设，全面开展永久基本农田划定工作，加强农业综合开发和中低产田改造，持续开展高产创建，再建成高标准粮田900万亩。
加快转变农业发展方式。在确保粮食稳定增产的前提下，积极推进农业结构调整。规划建设一批果品、蔬菜、花卉苗木、食用菌、中药材、茶叶、核桃、油用牡丹等特色产业生产加工基地，大力提升一批生猪、家禽、肉牛肉羊、奶业集群发展水平，支持建设一批农产品精深加工及规模化、标准化示范性原料基地。积极实施都市生态农业发展工程，重点扶持建设8个示范园区。抓好电子商务进农村试点省和农产品流通示范省建设，完善农产品流通骨干网络。推广农业标准化生产，确保农产品质量安全。加强农业生态治理，发展生态循环农业，促进农业可持续发展。
加强农业基础能力建设。强化水利基础保障作用，加快出山店水库、病险水库水闸除险加固、中小河流治理、大中型灌区节水改造、小农水重点县等项目建设，实施一批引黄调蓄、中小水源及水系连通工程，建成河口村水库等重大项目，开工建设前坪水库。强化科技支撑作用，加快农业科技创新和重大技术推广，加强良种繁育和推广，推进主要农作物生产全程机械化。
全面深化农村改革。大力发展新型农业经营主体，加快培育新型职业农民，强化农业公共服务和社会化服务，支持发展农业保险。深入推进农村集体产权制度改革，完成4000万亩左右农村土地承包经营权确权登记颁证。规范引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营，坚决防止“非农化”“非粮化”。稳步推进农村土地制度改革，审慎搞好集体经营性建设用地入市改革试点，加快房地一体的农村宅基地使用权确权颁证，建立农村产权交易市场，探索建立农村土地信托中心。深化集体林权制度、农电体制改革，开展供销合作社综合改革试点。
深入推进新农村建设。坚持“物的新农村”“人的新农村”并重，按照“五规合一”要求，以县域为单位编制完善新农村建设规划，分类推进新农村综合发展、特色发展。加强农村水电路气房等基础设施建设，全面完成“”农村饮水安全建设任务，再解决100万农户“低电压”问题，新建改建县乡公路和通村道路1.3万公里以上，新增农村沼气用户5万户，改造农村危房12万户以上。持续推进美丽乡村建设，开展以治理垃圾、污水为重点的净化工作，选择一批村庄实施硬化美化，推动农村人居环境加快实现干净、整洁、便捷，使更多村庄成为宜居的美丽家园。
加大扶贫开发力度。坚持片区开发与精准扶贫相结合，再实现120万农村贫困人口稳定脱贫。突出抓好“三山一滩”地区扶贫，加快推进黄河滩区居民迁建试点，基本实现第一批试点村群众搬迁入住，压茬推进第二批试点。抓好移民后期帮扶。坚决打好扶贫攻坚战，尽快让贫困地区富起来、贫困群众生活好起来。
(四)全面深化各项改革。积极跟进落实中央出台的重点改革举措，聚焦影响经济社会发展的突出障碍，聚焦群众反映强烈的突出问题，推动重点领域和关键环节改革取得新成效。
以简政放权为核心深化行政体制改革。继续取消和下放行政审批事项，基本取消非行政许可审批事项，深化商事制度改革，大幅减少前置审批，基本编制完成省级政府部门权责清单。开展行政审批标准化试点，公开流程，提高效率。加强事中事后监管。深入推进省直管县体制改革试点，完善全面直管体制。完成市县政府机构改革、交通运输行政执法和食品药品监管体制改革。
以增强活力提高效率为中心深化国有企业改革。基本完成国企公司制改革，积极稳妥发展混合所有制经济。合理确定国企管理人员薪酬水平，规范领导人员职务消费，扩大市场化选聘职业经理人试点。完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。继续开展国有资本投资公司和运营公司试点，基本完成国有企业功能分类。
以激发活力和创造力为目标大力发展非公有制经济。建设省中小微企业公共服务平台和市场服务体系，加大小微企业扶持力度，完善政企沟通、银企对接、权益保护等企业服务长效机制，着力解决融资难、融资贵等问题。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，鼓励非公有制企业参与国企改革、国有资本投资项目，着力营造理解尊重、支持爱护民营企业家的浓厚氛围，为非公有制企业提供大显身手的舞台。
以建立现代财政制度为目标深化财税体制改革。全面规范税收优惠政策。加大财政专项资金清理整合力度。今年起使用财政资金的部门除涉密信息外全部公开预决算。把政府性债务分类纳入全口径预算管理，实行统一归口管理和规模控制，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。启动涉企资金基金化改革试点。改革省属本科高校、职业院校财政经费核拨机制。按照国家统一部署，推进“营改增”、消费税、资源税等税制改革。
以提升资金支撑保障能力为重点深化投融资体制和金融改革。积极推行政府与社会资本合作模式，向社会推介100个左右基础设施和社会事业示范项目，吸引民间资本参与建设运营。制定促进资产证券化、私募债和私募基金发展的政策措施。支持政府投融资公司探索多元化融资模式。争取开展民营银行试点。加快中原经济区农村金融改革试验区建设。积极发展村镇银行。全面推进县级农信社改制组建农商行工作，力争经过三年努力，县级联社全部达到农商行组建标准并完成组建。
以推进农业转移人口市民化为核心加快城镇化相关改革。深入落实户籍制度改革举措，积极推进教育、医疗、就业、社保等配套改革。理顺城乡一体化示范区管理体制，搞好城乡一体化和新型城镇化试点。以市县两级为重点，加快不动产登记制度改革。
以逐步实现人人享有基本医疗卫生服务为目标深化医药卫生体制改革。启动实施基层卫生人才工程，持续推进县域医疗联合试点，全面深化县级公立医院综合改革。拓展试点城市公立医院综合改革。深入推进社会办医。全面实施城乡居民大病保险，大力发展商业健康保险，探索商业保险参与困难群体医疗救助。
完成党政机关公务用车制度改革，深化其他改革。
(五)积极扩大对外开放。推进全方位宽领域多层次开放，大力承接产业转移，增强招商实效，以开放促改革促发展。
拓展开放空间。深度融入“一带一路”建设，推动中原腹地走向开放前沿。拓展海铁联运、空铁联运业务，巩固郑欧班列领先地位，构建与欧亚地区便捷的运输通道。强化郑州、洛阳节点城市辐射带动作用，谋划建设亚欧大宗商品商贸物流中心、丝绸之路文化交流中心、能源储运交易中心，积极开展产业对接，深化农业合作和文化旅游交流，努力形成与亚欧全面合作新格局。
创新招商方式。强化企业主体地位，推行精准招商、以商招商、中介招商、集群招商。整合精简一般性招商活动，办好第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会等招商活动，筹划搭建世界级招商平台。
完善开放平台。申建国家进口贸易创新示范区，推动郑州跨境贸易电子商务服务试点成规模、提水平，加强海关、出入境检验检疫、公安边防等建设，加快进口肉类、进境粮食指定口岸建设，申建进口澳大利亚屠宰用牛指定口岸，全面运行河南电子口岸，促进各类口岸和特殊监管区之间互联互通、功能集成、协同配套，努力把郑州建成中西部重要的内陆口岸城市。
优化开放环境。积极申报河南自贸区，复制现有自贸区创新办法，完善客商投资项目审批代理制，提高投资贸易便利化水平。健全社会信用体系，基本建成省级公共信用信息平台。
积极有序“走出去”。推动传统产业向境外转移过剩产能。鼓励农业企业对外投资合作。支持地勘单位及企业到境外勘探开发矿产资源。扩大对外工程承包和劳务合作。培育出口基地和出口型产业集群。支持企业建立全球营销网络和战略资源渠道。
(六)不断强化创新驱动发展。紧紧抓住科技与经济紧密结合这个核心，加快构建自主创新体系，进一步提升创新水平。
着力增强科技创新能力。积极推进开放式创新，引进一批高科技项目带动技术水平提升，支持企业与国内外同行、大型央企、科研院所、高等院校共建创新平台，鼓励各地与重点高校、科研机构合作建设科技园区，支持企业通过海外并购、设立研发中心、购买专利技术增强创新能力。强化企业创新主体地位，新建100家省级研发中心和10家国家级创新平台。加快国家专利审查协作河南中心、中科院科技成果转移转化中心等创新平台建设，创建中原城市群自主创新示范区和中原现代农业科技示范区，争创国家级高新区，加快省科技馆新馆前期工作。构建产业技术创新战略联盟，推进协同创新，力争突破50项产业关键核心技术。加快北斗卫星导航系统等成熟技术产业化。
完善科技创新体制机制。深化财政科技计划和资金管理改革，建立主要由市场决定科技创新项目和资金分配、评价成果机制，探索通过金融支持、创投引导、风险补偿、后补助等方式促进科技创新，完善技术转移和成果转化服务机制。健全科技人才培养选拔、评价使用、流动配置、创新激励机制。用好中关村国家自主创新示范区可推广的试点政策，落实研发费用加计扣除等普惠性政策。实施科技企业孵化器三年行动计划，满腔热忱地扶持中小企业创新。加强知识产权运用和保护。优化创新生态，厚植创新文化，让创新活力竞相迸发。
(七)深入推进文化强省建设。发挥文化资源优势，加快华夏历史文明传承创新区建设，让中原文化更具影响力吸引力。
提升文明素质。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，培育和践行社会主义核心价值观。深化“践行价值观、文明我先行”主题活动，积极培育文化大师和中原文化代表人物。发展健康向上的网络文化，健全全媒体舆论宣传联动机制，讲述河南故事，传播河南声音，树立河南形象，凝聚起强大正能量。
繁荣文化事业。完善公共文化服务体系，建设一批综合公共文化服务中心，推进基本公共文化服务标准化均等化。加快省直文艺院团新建剧场等项目建设和二里头夏都文化遗址博物馆、中原考古博物院、省书画院新址等项目前期工作。大力发展档案、史志、文史事业。强化文化遗产保护与合理利用。深入实施广播电视户户通等文化惠民工程，广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，打造一批优秀文化产品，丰富人们的精神生活。
壮大文化产业。改造提升出版发行、影视制作、演艺娱乐等传统文化产业，培育壮大动漫游戏、文化创意、数字出版等新兴文化产业，加快推进文化产业“双十”工程，建设一批特色文化产业示范区、特色文化城镇和乡村。推进文化与旅游融合发展，规划建设丝绸之路文化旅游产业带、南水北调中线工程生态文化旅游产业带，培育一批知名旅游线路、景区、产品，打造全国重要的文化旅游集散地，推动更多优秀中原文化品牌走向世界。
完善文化体制。加快国有经营性文化单位转企改制，支持文化企业上市。推动传统媒体和新兴媒体深度融合，发展壮大大河网络传媒集团、大象融媒体集团。组建新闻出版广电控股集团，完成县级有线电视网络整合任务。推进公益性文化事业单位内部改革和文艺院团内部机制创新。深化文化市场综合执法改革。持续开展“扫黄打非”，净化文化市场。
(八)持续改善生态环境。加快生态省建设，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，努力建设天蓝地绿水净的美好家园。
深入开展污染防治。持续实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划，进一步提升环境质量。积极推进工业企业脱硫脱硝除尘、城市燃煤锅炉拆改、黄标车和老旧车淘汰、城市施工和道路扬尘治理、秸秆焚烧整治，严控污染物排放，让群众看到治霾新成效。加强饮用水源地保护，深化海河等重点流域河流污染治理，推进城市污水处理设施提标改造，加快产业集聚区生态环保设施建设。强化畜禽养殖、土壤、辐射和重金属污染防治。严厉打击环境违法行为，及时排除环境污染隐患，坚决把环境恶化势头压下来。
节约集约利用能源资源。全面加强节能工作，重点推进工业节能、建筑节能、交通节能，变革能源利用方式，推行合同能源管理，开展低碳城市、低碳社区试点，实施节能环保技术装备产业化示范工程，支持企业实施节能环保技改、新上项目采用先进工艺技术。节约集约用地，提高单位土地投入产出强度。落实最严格水资源管理制度，推广应用节水、节材工艺技术和设备，提高资源利用效率。加快园区循环化改造和静脉产业园区建设，推进绿色、循环、低碳发展。
推进生态
【篇3】河南政府工作报告全文
从视频当中，让我们感受到国家和社会对消防安全的重视，以及公开课中讲到的事例,让我们感受到生命诚可贵，安全价更高。
人的生命至高无上，然而安全是幸福生活的重要保障。因此在欢乐时，我们要时刻敲响安全警钟，多份安全思想，少份事故危机。在我们身边有许多意外和不幸，因此我们每个同学都要树立安全第一的思想，同时安全责任重大，因此我们都要严于律己，切实履行安全职责，保障安全。
作为一名合格的大学生,我们要增强安全防范意识，消除安全隐患，同时在我们顶岗实习可以进一步为同学们普及消防知识，增强消防安全意识，提高同学们预防火灾和火场逃生自救能力,提高防范能力，要掌握安全知识提高防范技能。生命如同鲜花-样娇艳绽放着生命，美丽的生命只有一次，人生的花季只有一次，青春的火焰也只绽放一次,怎能不珍惜这段美好的时光呢?因此我们要以安全为首，敲响安全的警钟，奏响生命的乐章，让生命之花开得更加绚丽。
http://m.ycyggz.com/geshenggaokao/122411/
推荐访问:
