山东省公安机关警务辅助人员管理办法试行范文三篇

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第一篇: 山东省公安机关警务辅助人员管理办法试行

　　2021年1月5日，四川省人民政府发布第345号政府令，公布《四川省公安机关警务辅助人员管理办法》（以下简称《管理办法》），自2021年3月1日施行。这标志着全省辅警队伍管理法治化、正规化、规范化迈上新台阶。

　　高站位，全力推进辅警管理立法工作。为充分发挥辅警的作用，进一步明确辅警队伍的法律职责权利、统一保障标准、规范队伍管理，按照中央和省委要求，省公安厅于2019年向省政府申报了全省公安机关辅警管理立法项目，经批准纳入2020年立法计划。叶寒冰副省长等领导亲自关心关注和督促指导立法工作，公安厅成立工作专班会同司法厅按照立法程序，迅速启动文稿草拟，深入基层调研，广泛征求省直单位、市（州）政府、各级公安机关、社会公众意见，召开民辅警座谈会和专家论证会，最终形成送审稿报省政府常务会议审议通过。

　　高标准，全面打造高质量《管理办法》。《管理办法》围绕辅警身份性质、职责范围、人员招聘、管理监督、保障措施、法律责任等方面进行规范，共7章46条。明确了辅警的身份及工作性质，规定“警务辅助人员不具有人民警察身份，应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作，履行职责行为后果由使用辅警的公安机关承担”，解决了长期以来辅警在协助人民警察执法过程中，公众对其身份及工作性质的质疑。明确了辅警招聘条件及程序，辅警的职责主要是协助人民警察开展相关执法及行政管理工作，《管理办法》根据公安工作的实际需要，明确了招聘人员应具备的基本条件及素质要求。同时，对各级公安机关的用人计划、审核批准、招聘程序等作了明确的规定，确保辅警队伍的规范化管理。明确了辅警的岗位职责，《管理办法》按照具有执法性质的辅助事项和一般事务性的辅助事项进行了区分，具有执法性质的辅助事项，需要在人民警察的带领下才可以开展，一般事务性的辅助事项，则可以在公安机关组织指挥下开展。《管理办法》还明确了禁止辅警从事的事项。

　　高质量，强化各项改革措施落实到位。为进一步规范辅警的履职行为，在明确岗位职责的前提下，《管理办法》结合当前我省公安机关使用辅警的实际情况，对一些以前未明确的界限予以明确，形成四川辅警管理立法的特色和亮点，如赋予辅警填写交通违法告知单、协助驾驶警用交通工具等。《管理办法》针对辅警参与辅助执法执勤过程中有可能发生伤亡的实际，明确了在工作中为辅警配备必要的辅助执勤和安全防护装备，极大地提高了辅警执法执勤的效率和安全防护等级。《管理办法》明确将辅警薪酬、社保、奖励等纳入本级财政预算予以保障，为辅警缴存住房公积金，并根据岗位风险为辅警购买必要的人身意外伤害保险；明确辅警享有的假期和相关待遇；明确按照国家和省有关规定，面向特别优秀辅警招录人民警察和市（州）及以下公安机关所属事业单位面向优秀辅警公开招聘工作人员。

　　《管理办法》的通过，解决了目前辅警管理使用和职业保障上的诸多问题，对于提高广大辅警的职业荣誉感，更好地规范辅警履职行为，充分发挥辅警在协助人民警察预防、制止和惩治违法犯罪活动，维护社会治安，服务人民群众等方面将发挥重要作用

第二篇: 山东省公安机关警务辅助人员管理办法试行

　　新冠肺炎疫情防控维稳工作启动以来，全市公安机关牢记总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示，按照中央、省市和部厅系列部署要求，牢固树立“疫情就是警情”的工作理念，闻警而动，闻疫而动，把疫情防控维稳作为当前压倒一切的政治任务，冲锋在前、奋战一线，为全市上下打好疫情防控阻击战贡献公安力量。

　　一、快速成立专班，搭建高效组织指挥体系。一是加强组织领导。成立了由副市长、市公安局局长任组长的领导小组，下设x个工作组和x个保障组，研究出台了系列方案预案和指导意见，市县两级以专班形式实体化运行，建立了强有力的组织领导体系，各地各警种部门主要领导在岗在位、靠前指挥，广大民警坚守一线、日夜奋战，全力打好疫情防控阻击战。二是强化督导检查。市局主要领导先后多次奔赴一线督导外围封控和社区防控等工作，市局党委成员按照联系点分片包干，进一步压实领导责任。市局成立了由XX名三(四)级高级警长组成的X个工作组，驻点一线责任捆绑、指导帮扶，确保各项措施推进落实到最后一米。三是促发部门联动。全面启动了疫情防控维稳工作情况每日点调、每日报送等机制，加强与卫健、宣传、教育、交通、应急管理、市场监管等多部门工作对接、联防联控，形成工作整体合力，有力推动了疫情防控维稳工作高效有序开展。

　　二、科学精准施策，提升核查管控工作效能。一是加强数据核查。成立了由市、县、派出所三级主要领导挂帅的工作专班，加强重点地区、人员动态信息分析研判，精准推送基层靶向查控，建立了24小时数据“清零”制度，加快核查速度、全面查清见底，切实做到“人员底数清、重点对象轨迹清”，确保数据核查和人员管控“快、准、全”。二是加强社区管控。城市社区疫情防控是公安机关牵头负责的一项极其重要的任务，市局把城市社区疫情防控与公安基础工作有机结合起来，春节前就在全市部署开展了基础要素排查管控“梳网清格”会战，充分发挥警格网格“双网融合”优势，组织一名街道社区干部、一名社区民警、一名卫生防疫干部、一名网格员“四包一”，“一户一户过、一家一家清”，关门封口、格中找人，用“最笨的办法”干最有把握的事，对所有村居社区可疑病例线索进行“兜底翻”，做到不留死角、不留盲区。目前，全市共组织街道、社区干部xx人、民警xx人、辅警xx人、基层卫生工作者xx人、网格员xx人、志愿者xx人，群防群治、联防联控，全面打响了社区疫情防控“人民战争”。三是加强重点防控。按照“点线面”结合的策略，加强定点收治医院治安管控和内部安全防范，落实治安巡防、秩序维护等措施，在全市X个定点医疗机构、x个发热门诊、x个隔离观察点、x个车站码头、机场口岸等重点部位投入警力xx人，检查人员xx人。依托公安检查站、高速公路服务区警务站、治安卡口等执勤执法点，每天出动警力xx余人次、警车xx辆次，会同交通运输、卫健等部门，严格落实“体检”“查验”等制度，全面扎紧进出x的“通道”和“口子”，截至目前，共检查车辆xx万辆、驾乘人员xx万人，有效阻隔风险隐患由公路流入。

　　三、健全制度机制，提升依法防控疫情能力。一是加强配套制度建设。牵头出台了《关于进一步加强社区疫情防控工作的通告》《关于进一步加强全市社区疫情防控工作的通知》《全市社区疫情防控工作规范》等系列文件，明确了严格小区封闭管理、严格人员车辆进出、严防小区人员聚集、严格小区内部管理等九个方面X条具体工作措施，为基层社区防控提供精准指导。二是依法严打涉疫犯罪。制定传发了《关于转发公安部〈依法严厉打击严重妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的指导意见〉的通知》《关于传发〈公安机关办理涉及新冠肺炎疫情案件适用法律的指导意见〉的通知》等文件，对涉疫犯罪“零容忍”，依法从严从快打击哄抬物价、制售假劣药品、干扰疫情防控等突出犯罪，及时予以曝光、形成震慑效应。截至目前，全市共打击涉疫情违法犯罪x起，刑事拘留x人、行政拘留x人。三是依法加强舆情管控。密切关注掌握网络舆情动态，强化24小时巡查监测管控，及时处置敏感有害信息，坚决防止恶意炒作、引起社会恐慌，共协调封堵屏蔽清理各类图片、视频等有害信息xx余条，溯源倒查内部资料泄露事件X起，依法落查网民X名，其中行政处罚x名、教育训诫xx名。同时，及时发布政府权威信息，做好政策解读工作，为全市人民针对性解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论，弘扬网络正能量，提振公众防疫信心，共在市以上主流媒体网站刊发新闻宣传稿件xx余篇，通过“平安x”微博、“x警方”微信、x公安微警务及交汇点、今日头条客户端等发布疫情防控贴文xx余篇，总阅读量达xx余万。

　　四、实行战时机制，提供有力思想纪律保障。一是坚持党建引领。制定了《关于在疫情防控第一线加强思想政治工作的意见》，充分发挥党建引领作用，开展了“插党旗、我请战”活动，全市各级公安机关党员民警带头站在“战疫”防治第一线，关键时刻冲在前、干在先、当表率，叫响了“我是党员领导干部，生死关头我先上”的口号。二是实施战时激励。充分发挥奖惩激励导向作用，启动了战时表彰奖励机制，在全警营造了忠诚履职、担当作为、团结拼搏、创先争优的浓厚氛围。在市局主页开通了抗“疫”战地表扬专栏，及时宣传抗疫工作中先进典型，进一步鼓舞士气、激励斗志。2月x日凌晨x时x分许，x县x警xx同志在宿舍休息时，身体突感不适，经医生抢救无效，倒在了疫情防控一线。事件发生后，市局第一时间通过微博、x警方、市局内网对xx同志事迹进行了宣传报道，进一步弘扬了警营正能量。三是加强后勤保障。坚持优先“保重点、保急需、保一线”原则，加强民警、辅警个人安全防护，启动应急物资储备工作，加大防疫防护物资采购和储备力度，截至x月x日，累计发放口罩xx个、防护服xx套、护目镜xx个、防护手套xx双，有效保障了一线民警、警辅的人身安全。

　　下一步，在这个大战大考特殊时刻，全市各级公安民警、辅警更加响应党和国家的号召，义无反顾的逆行而上，以实现“四个坚决防止”“三个确保”为目标，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把打好疫情防控人民战争、总体战作为当前最重要的工作，不断完善联防联控机制，以最高政治站位、最严工作举措、最佳工作状态，全力投入这场没有硝烟的战“疫”，坚决维护全市社会大局持续稳定。

第三篇: 山东省公安机关警务辅助人员管理办法试行

　　新冠肺炎疫情防控维稳工作启动以来，全市公安机关牢记总书记记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示，按照中央、省市和部厅系列部署要求，牢固树立“疫情就是警情”的工作理念，闻警而动，闻疫而动，把疫情防控维稳作为当前压倒一切的政治任务，冲锋在前、奋战一线，为全市上下打好疫情防控阻击战贡献公安力量。

　　一、快速成立专班，搭建高效组织指挥体系。一是加强组织领导。成立了由副市长、市公安局局长任组长的领导小组，下设X个工作组和X个保障组，研究出台了系列方案预案和指导意见，市县两级以专班形式实体化运行，建立了强有力的组织领导体系，各地各警种部门主要领导在岗在位、靠前指挥，广大民警坚守一线、日夜奋战，全力打好疫情防控阻击战。二是强化督导检查。市局主要领导先后多次奔赴一线督导外围封控和社区防控等工作，市局党委成员按照联系点分片包干，进一步压实领导责任。市局成立了由XX名三(四)级高级警长组成的X个工作组，驻点一线责任捆绑、指导帮扶，确保各项措施推进落实到最后一米。三是促发部门联动。全面启动了疫情防控维稳工作情况每日点调、每日报送等机制，加强与卫健、宣传、教育、交通、应急管理、市场监管等多部门工作对接、联防联控，形成工作整体合力，有力推动了疫情防控维稳工作高效有序开展。

　　二、科学精准施策，提升核查管控工作效能。一是加强数据核查。成立了由市、县、派出所三级主要领导挂帅的工作专班，加强重点地区、人员动态信息分析研判，精准推送基层靶向查控，建立了24小时数据“清零”制度，加快核查速度、全面查清见底，切实做到“人员底数清、重点对象轨迹清”，确保数据核查和人员管控“快、准、全”。二是加强社区管控。城市社区疫情防控是公安机关牵头负责的一项极其重要的任务，市局把城市社区疫情防控与公安基础工作有机结合起来，春节前就在全市部署开展了基础要素排查管控“梳网清格”会战，充分发挥警格网格“双网融合”优势，组织一名街道社区干部、一名社区民警、一名卫生防疫干部、一名网格员“四包一”，“一户一户过、一家一家清”，关门封口、格中找人，用“最笨的办法”干最有把握的事，对所有村居社区可疑病例线索进行“兜底翻”，做到不留死角、不留盲区。目前，全市共组织街道、社区干部XX人、民警XX人、辅警XX人、基层卫生工作者XX人、网格员XX人、志愿者XX人，群防群治、联防联控，全面打响了社区疫情防控“人民战争”。三是加强重点防控。按照“点线面”结合的策略，加强定点收治医院治安管控和内部安全防范，落实治安巡防、秩序维护等措施，在全市X个定点医疗机构、X个发热门诊、X个隔离观察点、X个车站码头、机场口岸等重点部位投入警力XX人，检查人员XX人。依托公安检查站、高速公路服务区警务站、治安卡口等执勤执法点，每天出动警力XX余人次、警车XX辆次，会同交通运输、卫健等部门，严格落实“体检”“查验”等制度，全面扎紧进出X的“通道”和“口子”，截至目前，共检查车辆XX万辆、驾乘人员XX万人，有效阻隔风险隐患由公路流入。

　　三、健全制度机制，提升依法防控疫情能力。一是加强配套制度建设。牵头出台了《关于进一步加强社区疫情防控工作的通告》《关于进一步加强全市社区疫情防控工作的通知》《全市社区疫情防控工作规范》等系列文件，明确了严格小区封闭管理、严格人员车辆进出、严防小区人员聚集、严格小区内部管理等九个方面X条具体工作措施，为基层社区防控提供精准指导。二是依法严打涉疫犯罪。制定传发了《关于转发公安部〈依法严厉打击严重妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的指导意见〉的通知》《关于传发〈公安机关办理涉及新冠肺炎疫情案件适用法律的指导意见〉的通知》等文件，对涉疫犯罪“零容忍”，依法从严从快打击哄抬物价、制售假劣药品、干扰疫情防控等突出犯罪，及时予以曝光、形成震慑效应。截至目前，全市共打击涉疫情违法犯罪X起，刑事拘留X人、行政拘留X人。三是依法加强舆情管控。密切关注掌握网络舆情动态，强化24小时巡查监测管控，及时处置敏感有害信息，坚决防止恶意炒作、引起社会恐慌，共协调封堵屏蔽清理各类图片、视频等有害信息XX余条，溯源倒查内部资料泄露事件X起，依法落查网民X名，其中行政处罚X名、教育训诫XX名。同时，及时发布政府权威信息，做好政策解读工作，为全市人民针对性解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论，弘扬网络正能量，提振公众防疫信心，共在市以上主流媒体网站刊发新闻宣传稿件XX余篇，通过“平安X”微博、“X警方”微信、X公安微警务及交汇点、今日头条客户端等发布疫情防控贴文XX余篇，总阅读量达XX余万。

　　四、实行战时机制，提供有力思想纪律保障。一是坚持党建引领。制定了《关于在疫情防控第一线加强思想政治工作的意见》，充分发挥党建引领作用，开展了“插党旗、我请战”活动，全市各级公安机关党员民警带头站在“战疫”防治第一线，关键时刻冲在前、干在先、当表率，叫响了“我是党员领导干部，生死关头我先上”的口号。二是实施战时激励。充分发挥奖惩激励导向作用，启动了战时表彰奖励机制，在全警营造了忠诚履职、担当作为、团结拼搏、创先争优的浓厚氛围。在市局主页开通了抗“疫”战地表扬专栏，及时宣传抗疫工作中先进典型，进一步鼓舞士气、激励斗志。2月X日凌晨X时X分许，X县X警XX同志在宿舍休息时，身体突感不适，经医生抢救无效，倒在了疫情防控一线。事件发生后，市局第一时间通过微博、X警方、市局内网对XX同志事迹进行了宣传报道，进一步弘扬了警营正能量。三是加强后勤保障。坚持优先“保重点、保急需、保一线”原则，加强民警、辅警个人安全防护，启动应急物资储备工作，加大防疫防护物资采购和储备力度，截至X月X日，累计发放口罩XX个、防护服XX套、护目镜XX个、防护手套XX双，有效保障了一线民警、警辅的人身安全。

　　下一步，在这个大战大考特殊时刻，全市各级公安民警、辅警更加响应党和国家的号召，义无反顾的逆行而上，以实现“四个坚决防止”“三个确保”为目标，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把打好疫情防控人民战争、总体战作为当前最重要的工作，不断完善联防联控机制，以最高政治站位、最严工作举措、最佳工作状态，全力投入这场没有硝烟的战“疫”，坚决维护全市社会大局持续稳定。

山东省公安机关警务辅助人员管理办法试行范文三篇

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