2017年内蒙古公务员申论范文(通用3篇)

　　备考内蒙古公务员的考生想要在申论写作上取得好成绩，申论范文的阅读是必不可少的，以下是小编整理的2017年内蒙古公务员申论范文(通用3篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

2017年内蒙古公务员申论1

　　十六届四中全会提出“社会管理”的概念，十八届三中全会提出“创新社会体制”的说法，足见国家对于社会治理的重视。加强社会治理能够维护人民根本利益、增加社会和谐因素、增强社会发展活力、提高社会治理水平、全面建设平安中国、维护国家社会安全、确保人民安居乐业、维护社会安定有序。重要若此，加强社会治理必须谨记习教诲，核心是人，重点在基层，关键在创新。

　　社会治理要以人为本。社会治理的基本单位是个体，把个体这一小单位解决好了，社会这一大范围也就治理好了。古语有云：“民为邦本，本固邦宁”，意思在于人是国家社会之本，以人为本，社会就会稳固。胡锦涛同志提出的科学发展观也要求以人为本，只有坚持以人为本，社会的可持续发展才有可能、只有坚持以人为本，治理能力的现代化才有希望。城市管理者的暴力执法正是由于没有人本意识造成对于民众的意外伤害;政府管理者的吃拿卡要正是由于为人民服务意识的淡薄造成办事成本虚高;企事业单位正是脱离了服务群众的主旨造成了医患矛盾频发、民工维权时有发生。2014年10月8日富士康重庆厂区大量工人，在不堪忍受公司变相降低劳动报酬的情况下，开始打出标语、进行罢工，造成社会治安出现混乱、生产秩序受到影响、社会舆论产生热议。从中不难发现企业的人本思维缺失对于企业秩序而言是损失、对社会治理而言也是损失。简言之，社会治理离开以人为本就会虚无缥缈。

　　社会治理要以基层为重点。“上面千条线，底下一根针”这就是当前基层实际写照，社会治理包括农村治理、城市治理、网络治理。但是显而易见的是农村治理是最为薄弱的环节。因此，基层是社会治理必须抓好的重点。习总书记强调广大党员干部必须“四下基层”，要经常洗洗澡、治治病、照照镜子、正衣冠，这些都是党和国家领导人对基层治理作出的重要批示精神。当下我国在基层治理方面也做出了重大人员安排，比如各省选调优秀应届毕业生到基层担任领导干部，比如选聘生大学生村官到村任职、再比如三支一扶项目为基层治理注入活力。由此可见，基层治理对于社会治理是非常重要也是必要的。

　　社会治理要以创新为关键。商鞅变法革新了秦国利益分配体系，引起了社会结构的变化，促进新一轮社会治理结构形成;明治维新打击了日本旧的社会阶层体系，引发了社会群体间上升流动，进一步优化了日本社会治理体系;十一届三中全会开始的改革开放摒弃了陈旧的经济体制、激发了市场经济活力，继而带来社会的全面变革，上述事例足以证明创新对社会治理所带来的震动。十八届三中全会开始决定全面深化改革，国企改革让一部分工人下岗为市场经济提供了强大的智力支持，主导企业改革浪潮，进而促进了社会治理变革;事业单位改革砍掉了基层办事人员相关福利，提高政府机构的办事效率，进而影响政府治理、引发社会治理变革;公务员聘任制改革动摇了公务员终生制，激发社会治理人群热情，进而影响社会治理。因此，创新是社会治理优化的引擎。

　　完善社会治理需要以人为核心、以基层为重点、以创新为关键。只有这样，才能创新社会治理方式，实现“人治”到“法治”的进步，做到由“管理”到“治理”的升华，达到“小政府”、“大社会”的目标。有鉴于此，完善社会治理需要政府简政放权、需要公民保持理性、需要社会营造氛围。

2017年内蒙古公务员申论2

　　城市是文化的载体，也是文化的产物。创新城市发展方式，协调统筹城乡发展，已成为全社会的重要共识。在这一过程中，新城新区更应走在实践的前列。泾河新城，作为陕西省西咸新区的五大组团之一，从实际出发，融合历史文化与现代文明，正积极践行现代田园城市建设理念。

　　“历史文化是城市的灵魂”。以往一些地方的城镇化，少了历史和文化对城市性格的塑造，“千城一面”并不罕见;如今，突出城市特色，延续历史文脉，逐渐成为各地践行的城市发展理念。西咸新区泾河新城保持活力、创新发展的“底气”，正是对历史的尊重、对文化的传承。

　　强调，“要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。”城市要想形成品格、展现特色，就需要在文化传承中创新，体现城市精神的时代性。

　　传承首先要找准特色。哪里与众不同，哪里独树一帜，不是“人无我有”的简单区分，而是“我有且优”的特色打造。独特的地理位置塑造独特的文化景观，但不意味着“胡子眉毛一把抓”，也不是抓到啥就是啥，立足实际情况来具体分析，才能找出最有价值、最有特点的城市名片。关中地区有浓重的历史文化积淀，立足商帮文化、秦腔艺术等，新城重点打造了崇文文化旅游景区、陕商文化博览馆、国艺秦腔馆等项目，将传统发扬光大，已成为对外展示的名片。

　　传承重在谋求创新升级。传统文化不仅需要深挖、保护、展示，更需要以开放的姿态进行价值再造，让其成为推动城市发展的强大引擎。换句话说，保持底蕴、守好文化是一方面，能不能激活文化才决定能否给传统文化二次生命。泾河新城的茯茶镇以近千年历史的泾阳茯茶文化为依托，充分开发文化旅游，形成茯茶文化、关中民俗文化、关中生活文化为一体的小镇项目。用旅游包装文化，用体验感受文化，既吸引客人，又做大产业，也传承文脉，“文化+商业+旅游”的发展模式，激活了小镇经济，成为新城实践探索的一个典型样本。

　　在传承与创新中塑造创业动能。人为新城而来，业为新人而兴。“坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民”，怎样留得住人、养得起人、富得了人，应该是城镇发展需要考虑的核心问题之一。不能漂亮了房屋，而牺牲了发展，要让当地群众获得城镇化的实惠。就像特色小镇，建设在周边、发展在周边、富民在周边，既解决村民就业问题，也吸引不少企业及“创客”，成为孕育创业创新的生态圈。可以说，文化点燃了经济火花，一定会带来切实的百姓福祉。

　　新城新区的精髓在于创新。但是，求新不是单纯地平地起高楼，求变不是功能雷同地标准化组建。一座城市，是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，不仅要遵循城市发展规律，更应该成为全面建成小康社会和加快实现现代化的“火车头”。唯有在文明传承中“有破有立”，城市发展才能筑起属于自己的底蕴和气质。

2017年内蒙古公务员申论3

　　党的以来，以同志为的党中央秉持“以人民为中心的发展思想”，把加强保障和改善民生作为社会建设的重点，以“是否给人民群众带来实实在在的获得感”为重要标准，紧紧围绕补齐民生短板，采取切实措施狠抓落实，一幅人人参与、人人尽力、人人享有的“民生画卷”灿然展出。

　　努力增加公共服务供给。党的以来，针对居民看病难、看病贵问题，持续深化公立医院改革，截至2015年10月,全国31个省区市均出台县级公立医院改革方案。分级诊疗制度建设逐步推进，明确到2020年基本建立符合国情的分级诊疗制度。教育方面，党的以来，中央财政投入资金1100多亿元，改善义务教育薄弱学校办学条件和中小学校舍安全状况。颁布实施《乡村教师支持计划(2015—2020年)》，编制出台《国家贫困地区儿童发展规划(2014—2020年)》。2015年，九年义务教育巩固率93%，普及程度超过高收入国家平均水平;高等教育毛入学率达到40%，超过中高收入国家平均水平。

　　千方百计促进就业创业。2015年，我国城镇新增就业1312万人，全面完成城镇新增就业1000万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标，全国新登记企业443.9万户，同比增长21.6%。

　　积极完善健全社会保障。党的以来，国家推动实施城乡养老并轨、社会救助并轨，努力消除居民身份、地域差别，社会保障制度逐步实现从碎片化到一体化，社会保障基础进一步夯实。

　　此外，为实现人口均衡发展，中央决定全面放开二孩政策。这是国家根据人口与经济社会发展形势，完善人口发展战略的重要举措，既有利于缓解人口结构老化，又有利于提升人口素质。随着收入分配改革的推进，近两年居民收入增速跑赢了GDP增速。2015年全国居民人均可支配收入实际增长7.4%。更为难得的是，农村居民人均可支配收入增速持续高于城镇居民。

　　改善民生是一项长期的、系统的、艰巨的、复杂的工程。保障和改善民生“没有终点站，只有连续不断的新起点”。这就要求各级各地党委政府，要有长期抓、坚持做的决心，要积极作为、主动担当，善始善终、善做善成，接力奋斗、持续努力，不断满足人民群众日益增长的民生需求，不断保障和改善民生，让老百姓过上更有保障、更有尊严的幸福生活，切实用实际行动践行“以人民为中心的发展思想”。

　　保障和改善民生必须守住底线。由于每个人禀赋不同、能力有异，业绩有优劣、机遇有差异，因而获得的报酬和生活水平是有差别的，但社会应该提供基本生活保障。守住底线就是要保基本、托住底，主要内容应该包括：一是托住普遍的基本保障的底。要在医疗、养老、义务教育等方面提供基本保障，满足人们基本生存和发展需求;二是托住特殊困难人群的底，对特定人群进行特殊救助和扶持，守住他们生活的底线;三是托住急需救助人群的底，帮他们渡过生活中不期而遇的各种难关。另外，还要保证社会保障的标准与我国现阶段的经济发展水平相适应，过高的福利水平会超出现有的国家供给能力，危及国家的可持续发展。

　　保障和改善民生必须突出重点。保障和改善民生要突出重点，不能眉毛胡子一把抓。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，多想想困难群众，多想想贫困地区，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做些锦上添花、花上垒花的虚功。一方面要突出重点人群。对各类困难群众，要格外关注、关爱、关心，千方百计帮助他们排忧解难。精准扶贫，实际上就是要解决我们民生方面最大的短板即贫困人口问题。另一方面要突出重点地区。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，主战场是集中连片特殊困难地区。各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，国家大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的情况下优先向贫困地区安排，引导劳动密集型产业向贫困地区转移;帮扶不同地区要因地制宜、对症下药;帮扶手段既要有直接的经济手段，更要有长远的教育等手段。全面小康是每一个中国人共建共享的小康，“一个都不能少”“决不让一个地区掉队”。扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的一项任务。时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。

　　保障和改善民生必须完善制度。“完善制度”，就要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，统筹推进城乡社会保障体系建设，建立更加公平和可持续的社会保障制度。社会建设要注重制度建设，着力解决地区差异大、制度碎片化问题。要不断改革和完善教育、就业、收入分配和社会保障等基本民生制度。

　　保障和改善民生必须引导预期。引导预期的思路，就是要使民生改善既成为党和政府工作的方向，又成为广大人民群众自身奋斗的目标。要根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平，政府主要是保基本，不要作过多过高的承诺，多做雪中送炭的重点民生工作，引导和鼓励广大群众通过勤劳致富改善生活，政府不能包打天下。这是因为努力让人民过上更好生活是党和政府工作的价值追求和职责所在，但不是说党和国家就要大包大揽。“知屋漏者在宇下”，政府改善民生既要尽力而为，也要量力而行。幸福不会从天而降，要引导人们通过辛勤劳动来创造更多社会财富。“一勤天下无难事”，要通过各种途径不断进行宣传，要让全体人民都意识到，劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。

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