民生的政协提案范文汇总五篇

提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。以下是小编整理的民生的政协提案范文汇总五篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

民生的政协提案篇1

　　尊敬的各位领导、各位同仁：

　　20xx年全市县区政协提案工作座谈会在我县风景秀丽的xxx召开，我们深感荣幸。在此，我谨代表政协xxx县委员会，对各位领导和同仁莅临我县指导工作，表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！根据会议安排，我将xx政协提案工作向各位领导做一个简单的汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　提案工作是政协最具优势和特色的工作，又是政治性、政策性很强的工作，也是政协履行职责最直接、最有效的方式之一。我们遵循“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的工作方针，把提案工作作为政协工作的重头戏，把握质量这个根本，突出政协提案特色，使我县政协提案工作水平得到了有效提高，较好地发挥了政协提案在促进全县“三个文明”建设中的作用，推动了我县经济社会又好又快发展。七届一次会议以来，我县政协共收到委员提案216件，经过整理审查，立案169件，立案率为78%，其中筛选出重点、热点、难点提案64件。这些提案在党政部门、承办单位和提案会的重视努力下，均已按期办理完毕。从提案办理实际效果看，提案办结率达到了100%，委员满意率在90%以上。

　　一． 抓基础，努力提高提案质量

　　委员提案本身质量的好坏是做好整个政协提案工作的基础，直接关系到政协参政议政的水平。工作中我们始终把提高提案本身的质量放在提案工作的首要环节，从三个方面入手提高提案质量。

　　一是注重提案选题。我们强调提案选题要勇于抓大事、议要事，抓热点、扣焦点，体民情、写民意，要有全局性、宏观性和超前性，更要有科学性和可操作性。每次全会前，我们都要征求社会各界的意见，有目的地组织征集提案线索，拟定一些案由发给委员们参考。除了委员自行提案外，每年还确定一到两个影响面比较大的重点提案，组织委员撰写提交。如七届二次会上，根据县政协调研成果提交的《关于加快我县林业产业化建设的提案》和《关于将房地产业作为带动我县经济发展重点产业来抓的提案》受到了县委、政府的高度重视，对县委、政府的决策产生了积极影响。

　　二是注重调查研究。调查研究是保证提案撰写质量的前提。为此，我们首先要求委员结合自身工作和生活搞好调查研究，从最直接的工作和生活中发现问题，挖掘“题材”，写好提案。其次结合委员视察、考察、评议等活动搞好调查研究，对在各种活动中发现的问题、提出的意见有关部门置之不理、没有整改的，通过提案的形式进行反映，力促问题的解决。如去年蒋雄斌委员在视察城管工作时发现县城非法小广告特别多，当即给主管部提出了整改意见，但半年过去成效不大，七届二次会议上，他又就这一问题提交了提案。其三结合界别活动开展调查研究，如科教医卫界委员为写好七届二次会议提案，专门开展了一次界别小组活动，就我县农村新医合、帮扶城镇零就业家庭情况进行调查，写出了比较有份量的提案。其四县政协就一些热点、焦点问题组织委员开展调研，带动全体委员调查研究风气的形成。

　　三是注重审查立案。审查立案是提案质量的总关卡，对于提高提案质量至关重要。为此我们在审查立案方面确立了三项原则，第一，把准方向原则，要求所有提案必须符合党的方针政策，必须符合政协章程的基本精神；第二，宁缺勿滥原则，对好大喜功，空发言论，言之无物，质量不高的提案，一律不预立案；第三，不重复立案原则，对几个提案同时关注一件事情的，以一件质量比较好的提案为基础，合并整理为一件提案，过去已经提过且得到较好解决的，一般不再立案。提案委根据上述原则严格把关，将收到的提案进行分类汇总，全面分析，并按可立案类、情况反映类和来信来访类三个层次拿出拟办意见，提交主席会议和政协常委会议审查。

　　二．抓落实，努力提高办理质量

　　提案办理工作是提案发挥作用的关键环节，办理落实好提案，是做好提案工作的最终目的。

　　1.规范完善提案办理制度，促进提案的办理落实。近年来，为使提案办理工作规范有序，扎实有效，我们在完善提案办理制度方面进行了有益的探索，形成了一套行之有效的制度，今年初又以“两办”名义下发了《关于认真做好政协提案办理工作的通知》的文件（xx发【20xx】12号），对提案办理工作提出了明确具体的要求。一是坚持“两会”制度，即联合召开提案交办会和提案办理工作现场会，做到及时准确交办、及时反馈办理情况。二是建立“三定”、“四有”、“五制” 提案办理工作机制：“三定”是定重点、定方案、定时限；“四有”是有领导、有专班、有考评、有奖惩；“五制”是办理责任制、现场督办制、办结回访制、考核评议制和落实回复制，这些制度为提案的办理落实奠定了基础。三是要求各承办单位实现“四个转变”，切实提高“三率”：实现“四个转变”是由文来文往向人来人往转变、由答复型向落实型转变、由封闭型向公开型转变、由短期服务向全程服务转变；提高“三率”是提高办案的面商率、问题的解决率和委员的满意率。

　　2.加大督办力度，增强提案办理效果。其一是领导领衔督办，增加办理的力度，对一些重点提案由政协各位主席、副主席牵头办理，提高承办单位的重视程度。其二是领导关注批办，加快办理的速度，对一些办理难度比较大的提案，提请县委、政府领导批示办理，促进问题的解决。如我县乡镇干部养老保险、医疗保险是一个久拖未决的问题，政协委员多有反应，累有提案，去年我们通过提请政府主要领导批示，终使问题得以解决。其三是上门交流促办，提高办理的“情”度。今年八月份，我们联合县人大在县规划建设局召开了一个办理人大代表建议、政协委员提案座谈会，县政府主管领导参加了会议，通过这个会议，使委员们对全县的规划建设工作有了更加全面的了解，使有关提案得到了更好的落实，与会委员对此十分满意。其四是联合部门督办，增加办理的强度，针对那些牵涉部门多，情况复杂，加之受财力物力等条件制约，落实难度大的提案，进行联合督办，形成办理合力，促进提案的有效办理。今年6—8月，政协提案委会同人大联工委、政府督查室，抽调了部分委员和代表，对县财政局、发改委、水利局等13个承办单位的29件提案进行了联合督办，并将情况进行了通报，取得了较好的督办效果。其五是持续跟踪督办，保持办理的热度，对那些短期难以办好，需要持续关注的提案，由提案委实行跨年度跟踪办理，直到提案得到落实解决。今年，我们对去年没有办理完结的《关于拆迁车站路占道房屋的提案》等三件提案，实行了跨年度跟踪办理，目前已有两件提案完全得到了落实。

　　三．抓实效，努力提高服务质量

　　做好对委员提案的服务工作，是政协机关特别是政协提案委的重要职责。为此我们对如何做好对委员提案的服务工作提出了全面明确的要求，具体讲主要做了四个方面的工作。

　　1.加强委员培训，提高委员素质。xx年换届时，我县x届政协新委员比较多，委员的素质也有些参差不齐。为了让委员对人民政协性质、地位、作用有充分的认识，对政协提案工作有必要的了解，我们邀请市政协提案委的领导在县政协七届一次会上对委员进行了培训，在会议之前还召开各界别小组组长会议，以会代训，就提案的撰写征集进行了培训。每年在政协大会之前都要就提案的撰写征集印发专门资料，下发专门文件，提出专门要求。通过这些工作，使每个委员对政协提案有了正确、充分的认识，使我们的提案工作有了一个良好的基础。

　　2.帮助委员“知情”，便于有话可写。针对有些委员因受工作、生活环境局限，觉得提案“无题可作，无话可写”的情况，我们一是开展了委员“下基层，促发展”活动，要求加强与基层群众的联系，接通“地气”，使委员提案有根基；二是编办好《xxx政协简报》和xxx政协网站，让委员对县委、政府的重大决策、工作部署和工作进展有所了解，接通“天线”，使委员提案有底气；三是县政协组织开展的视察、考察、评议活动和听取政府相关部门的情况通报，我们尽可能地让更多的委员参加，接通“引线”，使委员提案有灵气。

　　3.加强联络沟通，促进“提”“办”和谐。我们要求提案委不仅要当好收发室和中转站，更要发挥好在提案委员和承办单位之间的桥梁和纽带作用，经常召开形式多样的提案办理通报会、通气会、见面会，让委员对提案的办理情况比较了解；将委员对提案办理的意见及时反馈给承办单位，对有条件办好但承办单位敷衍塞责，委员不满意的及时向承办单位提出重办意见，力促提案得到有效办理；对那一些一时缺乏办理条件的提案，协助承办单位做好解释工作，化解矛盾误会，使提案者和承办者做到思想同心，目标同向。

　　4.建立激励机制，调动各方积极性。县政协每年开展优秀提案评选表彰活动，对质量较高，办理效果较好的提案进行表彰和奖励，较好地调动了委员提案的积极性。县委、县政府对政协提案办理工作十分重视，每年都要召开提案交办会，对办理工作提出明确要求，对上一年度委员提案办理好的单位给于表彰，使各承办单位既有压力，也有动力，促进了我县政协提案工作整体水平的提高。

　　各位领导、各位同仁，虽然我们在提案工作中进行了一些探索，取得了一定的成绩，但距上级的要求和广大委员的期望还有很大差距，跟兄弟县区相比，更有许多不足之处。我们将认真学习兄弟县区的好经验、好作法，总结新经验，研究新方法，进一步提高提案工作质量，推动我县政协提案工作迈上新的台阶。最后，祝各位领导、各位同仁工作顺利，身体健康，万事胜意！

民生的政协提案篇2

　　重视、关爱残疾人家庭

　　提案人：xx

　　【案由】

　　残疾人不仅仅是其本人身体感官上的“残疾”，更是其家庭的“残疾”。相对于正常家庭来说，残疾人家庭缺少了应有的劳动力，增加家庭经济上的负担，需接受别人异样的眼光，需付出多几倍甚至是十几倍的心血去养育或培养残疾人，这直接影响到他们的生存状况以及城市和谐发展。

　　【建议】

　　一是重视残疾人居家环境的无障碍设计，公共空间环境以及各类建筑设施、设备的规划设计，必须充分考虑具有不同程度生理伤残缺陷者和正常活动能力衰退者(如残疾人、老年人)群众的使用需求。二是重视残疾人的家庭“教育”，辅导残疾人的同时应注重其家属的心理辅导，同时让家属也能掌握专业的康复理论知识。三是重视残疾人心理健康教育，开设或鼓励支持民间开设残疾人心理健康教育机构，加大对此类机构的投入，将其定位为公益事业机构，街道或社区工作人员亦相应加强对辖区内残疾人心理健康教育方面的辅导。

民生的政协提案篇3

　　提案人：

　　去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。

　　一、“农村住房抵押贷款”的基本模式

　　农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。

　　二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素

　　1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。

　　2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。

　　3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。

　　4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。

　　三、贷款的风险控制建议

　　1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。

　　2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。

　　3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。

民生的政协提案篇4

　　案由：关于深化校企合作、逐步解决大学生就业难问题的提案

　　提案人：

　　审查意见：建议国务院交由教育部办理

　　主题词：学生就业

　　当前网络民意显示：“大学生就业难”是网民重点反映的问题之一。国务院已经连续出台相关政策，鼓励高校、社会各界合力解决大学生就业问题，取得了一定成效。但是未来几年内大学生就业形势依然严峻。据央视报道，20xx年大学应届毕业生约为750万人，已经达到近年增长峰值，未来几年大学毕业生数量将保持相对稳定，就业形势不容乐观。

　　大学生就业难，究其原因主要有三：一是由于近年大学扩招数量超出了社会经济发展的承载能力;二是部分大学生就业观念比较陈旧，艰苦岗位、基层岗位不愿意去;三是受大学扩招影响，高校在培养社会需要的实践人才方面仍有很大空间。大学生就业难危害巨大，它既阻碍了大学生通过劳动取得报酬的途径，造成了人力资源的巨大浪费，影响了国家核心竞争力，也给社会安定增加了不稳定因素。

　　因此探讨一种综合、系统解决大学生就业难问题的有效途径变得非常必要。本人作为学生创业的企业负责人，试图从校企合作方面为大学生就业问题提供有益的建议。

　　目前我国“校企合作”方式比较单一。一是在模式方面还停留在“产学研相结合”，目的是为加强高校科技成果转化和提高企业技术创新，对提高大学生就业能力效果有限。二是在资助困难学生方面，企业大多停留在现金资助、设立奖学金资助等“输血”方式。

　　新形势下“校企合作”应开拓更为广阔的空间。建议由教育部出面，构建政府、企业、高校立体合作平台，合力提高大学生就业能力，共同解决就业难问题。

　　一、改革高校大学生实习制度，入学第一年开始参与实习。《国家中长期教育改革与发展纲要(20xx—20xx年)》中指出，要加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作及中外合作等多种联合培养方式。因此建议高校改革大学生实习制度，并与企业建立社会实践基地，政府部门可以认证、授牌，以人才引进、落户等优惠政策鼓励企业走进高校，吸纳在校生进入企业实习。并建议高校从学生入学第一年起便开始加入实习阶段(例如一个月左右)，实习时间应随年级变化每年递增，待实习结束后，企业高校双方联合为学生开具“实习证明”。

　　二、建立“大学生校外勤工助学岗”。目前高校的“勤工助学”工作，主要是提供校内服务岗位，以解决贫困生问题。岗位有限，工作简单，对提高大学生就业能力帮助不大。社会兼职如家教、翻译等，因没有政府部门监管，存在大量中介公司和招工单位欺诈行为，学生基本权益得不到有效保障。因此建议由教育部门牵头，高校与企业共同参与建立“大学生校外勤工助学岗”。教育行政部门、高校及企业签订合作意向书，企事业单位按需求设立一定数量的“勤工助学岗”，高校负责选拔、输送符合用工单位用人条件的大学生，政府可在人才引进、人才落户等方面给予参与企业优惠政策。这样既可帮助大学生提前接触社会岗位，帮助高校培养高层次、复合型人才，也可帮助企业解决企业发展所面临的人才问题，大学生就业难问题可以迎刃而解。

　　三、合办“大学生创业孵化基地”。为鼓励大学生创业，建议教育行政部门、高校与企业联合举办“大学生创业孵化基地”。三方签订合作意向，政府将给予参与企业一定的政策优惠。高校聘请知名企业家到基地讲述创业历程，组织会员参观知名企业。参与企业设立实习岗。鼓励有意愿自主创业的学生加入“创业孵化基地”，并协助创业学生办理相关手续、提供法律咨询、资金赞助和金融服务等。在这方面，由共青团中央、中华全国青年联合会等7家机构倡议发起的中国青年创业国际计划(简称YBC)和北京共青团创业青年夜校(简称“青檬夜校”)作为先行者已做出了非常突出的成绩，值得广泛推广，特别是YBC帮助青年创业，成功率高达95%，令全世界震惊。

　　总之，政府搭台，高校与企业联合“唱戏”。通过深化“改革高校大学生实习制度，入学第一年开始参与实习”、“大学生校外勤工助学岗”、“大学生创业孵化基地”等校企合作方式，构建系统化、综合性解决大学生就业难的工作措施，对提高大学生综合能力，改善企业用人环境和推进国家创新型人才培养等方面都具有重要作用。

民生的政协提案篇5

　　提案号：xx

　　案由：发展油茶产业增加农民收入

　　提案人：xx

　　内容：

　　油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。20xx年回良玉副在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。

　　一、我县油茶资源现状分析

　　根据20xx年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21.4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

　　二、我县油茶产业存在的主要问题

　　1、群众观念落后，发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依赖"天种天养"，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

　　2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的积极性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。

　　3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

　　4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

　　5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

　　三、发展我县油茶产业的思考与建议

　　1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。

　　2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

　　3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。

　　4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。

　　5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为"无米之炊"。建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

民生的政协提案范文汇总五篇

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